“十四五”時期是我國生態環境保護多重目標的協同實施期,迫切需要在嚴格保護生態環境的前提下,全面提高資源利用效率,加快推動綠色低碳發展。
政府工作報告提出,堅定不移促進生態環境持續好轉。代表委員們表示,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,強化系統治理、標本兼治,推動經濟社會發展全面綠色轉型,實現人與自然和諧共生的現代化。
為轉型注入科技“源動力”
作為煤炭消費、煤炭發電裝機佔比“雙高”大省,山東綠色低碳轉型必須立足以煤為主的省情。報告提出,紮實開展綠色低碳轉型行動,抓好煤炭清潔高效利用。
“煤炭清潔高效利用,離不開先進技術裝備投入。”華能山東發電有限公司董事長王栩委員説,公司建成了世界上首批應用二次再熱技術的超超臨界百萬機組,能耗水準達到世界最優。華能系統內首臺套生物質直燃耦合項目,可大幅減少燃煤污染物排放,低溫法污染物一體化脫除的COAP示範項目,可實現燃煤電廠污染物近零排放。
王栩建議,轉型的同時,要注重提高新能源消納能力,推動煤炭和新能源優化組合,加快煤氣化、煤制氫、綠色煤電等技術應用,推動傳統煤炭、煤電企業向綜合能源企業轉型、向特高壓輸電線路上游發展。
“十四五”末,山東煤炭消費比重要下降到60%以內。以煤為主的傳統能源企業如何因勢而變?
山東能源集團董事長李偉代表表示,轉型發展,要靠科技創新驅動。“集團將密切關注碳減排領域前沿技術研發應用,立足能源集團主體産業,用好國家級、省級研發平臺,突出煤炭綠色智慧開採、煤電減碳控碳、煤化降碳固碳、氫能、儲能等關鍵技術加大攻關力度,著力為轉型發展提供技術支撐。”李偉説。
報告提出,深化秋冬季大氣污染綜合治理攻堅,推進清潔取暖通道城市應改盡改,非通道城市進一步擴大覆蓋範圍。
省清潔能源研究院執行院長李振函委員説,我省可再生能源主要包括太陽能、風能、核能、地熱能,規模利用都需要進一步加強科技創新。相比較而言,我省地熱開發利用現狀與地熱資源儲存量大、分佈廣、開採條件好的先天資源稟賦優勢並不相符。
“通過加強科技攻關,我省在砂岩熱儲回灌井鑽探施工與成井、地熱尾水回灌等方面取得重大突破,為地熱資源找礦突破和地熱清潔供暖産業化發展提供了技術遵循。”李振函建議,為更大程度開發利用地熱能,應儘快規範、簡化地熱能開發利用項目審批,出臺地熱清潔能源供暖扶持政策,讓清潔能源溫暖更多家庭。
紮實開展綠色低碳轉型行動
綠色低碳轉型,二氧化碳捕集、利用與封存(CCUS)是一個重要方面。作為“雙碳”戰略的一項托底技術,CCUS正面臨發展的窗口期,需要加快技術儲備。
報告提出,支援勝利油田碳捕集、利用與封存重點實驗室建設。“從目前看,通過二氧化碳驅油技術達到碳封存是比較有效的辦法。去年,中國石化碳捕集、利用與封存重點實驗室落戶勝利油田,下設5個實驗室,致力於碳捕集、利用與封存的基礎理論和應用技術研究。”中國石化集團勝利石油管理局有限公司黨委書記、執行董事孔凡群委員介紹,近幾年,勝利油田已經開始和熱電廠合作,通過二氧化碳驅油技術,進行碳捕集、利用與封存,二氧化碳捕集能力達10萬噸以上。
中國石化集團齊魯分公司黨委書記張紹光委員説,齊魯石化—勝利油田CCUS項目是國內首個百萬噸級CCUS項目。目前,齊魯石化二氧化碳捕集工藝裝置建設基本完成,正在調試。勝利油田的低溫密閉高壓注氣站、注氣管網及井下氣管柱也準備就緒,預計今年3月能夠投入運營。
雖然二氧化碳驅油對碳封存作用明顯,但由於二氧化碳捕整合本高,相關企業開展碳捕集的積極性不高,影響著二氧化碳驅油技術的規模化應用。勝利油田的二氧化碳驅油和封存潛力很大,2025年規劃注入能力要達到500萬噸以上,助力區域減排降碳。
孔凡群建議,為加快二氧化碳捕集、利用和封存,一方面碳排放企業要提高認識,自覺行動。另一方面國家和地方政府應制定相關支援政策,鼓勵企業積極開展碳捕集工作。
報告提出,引導重點排放單位參與全國碳排放權交易。不久前,我省圓滿完成全國碳市場第一個履約週期的配額清繳工作,淄博熱電集團公司參與其中。
“碳交易為企業減碳降碳增加了內生動力。”淄博熱電集團公司董事長王玉明代表説,企業通過持續的技改投入,既減少了碳排放,又有一定收益。他建議,隨著參與碳交易行業覆蓋範圍的擴大,要根據産業特點,加快制定相關配套政策,消除體制機制障礙。
隨著碳排放權交易實施,一些企業開始重視對二氧化碳的捕集、利用,見到了效益。山東泰山鋼鐵集團有限公司董事長王永勝代表説,通過在不銹鋼煉鋼中進行二氧化碳回收和利用,既減少了碳排放,又降低了成本,噸鋼成本能降低20至30元。
試點先行示範引領勇探新路
試點先行、示範引領是推進工作的有效方法,綠色低碳轉型領域相關經驗還不充分,更需要試點單位先行先試,摸索經驗,勇探新路。
報告提出,高品質完成國家“三區三線”劃定試點工作,統籌劃定耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界,合理佈局農業、生態、城鎮空間,進一步明確紅線、底線,加快構建國土空間開發新格局。
“推動煙臺開展煙臺智慧低碳城市試點”也寫入了報告。作為試點城市,煙臺積極調整能源結構,清潔能源裝機容量佔全市總裝機容量的47.6%,創造了“四個第一”:形成了全省第一的清潔能源規模體量,發出了全省第一度核電、第一度海上風電,海陽成為全國第一個“零碳”供暖城市。
煙臺市市長鄭德雁代表表示,下一步,煙臺將以率先建成國際領先的智慧低碳城市為目標,重點抓好丁字灣雙碳智谷、長島國際零碳生態島、中國海上風電國際母港等建設,實施海陽核電二期、國家級先進能源示範區等新能源工程,今年清潔能源裝機容量突破1000萬千瓦。推動城市能源網、交通網、資訊網、市政網、生態網“五網融合”,形成節約資源和保護環境的産業結構、生産方式、生活方式、空間格局,讓碧海藍天、綠水青山永駐煙臺。
摸清家底,掌握自身碳排放情況,才能明確減排目標和減排措施。將數字化與綠色低碳轉型深度融合,浪潮集團開啟新的探索。浪潮集團有限公司執行總裁王柏華委員説,浪潮剛剛推出碳管雲一站式碳管理平臺,支援對産品全生命週期、企業碳履約全過程、重點排放行業全鏈條的碳管理,為企業提供科學全面的碳中和綜合解決方案。
去年,我省70個縣(市、區)成為國家整縣(市、區)屋頂分佈式光伏開發試點,入選數量、裝機容量均居全國第一。泰維能源集團股份有限公司董事長于希明認為,我省應乘勢而上,進一步加大光伏發電推進力度。
“當前,分佈式光伏發展面臨著投資建設成本、運維成本、企業融資成本高的突出問題。”于希明建議,政府應重點針對風電、光伏發電等綠色能源出臺扶持政策,加強行業規範,出臺運維標準,激發綠色能源發展活力。
□ 本報記者 趙豐 王建 齊靜