近日,壽光市榮耀環保科技有限公司負責人張立強將一面感謝錦旗,送到了濰坊市生態環境局壽光分局,感謝“系統”為他們帶來的便捷服務。
兩個多月前,榮耀環保科技有限公司因臭氣無組織排放問題被當地生態環境部門實施行政處罰,同時被標識為環境信用“藍標”企業。該企業整改完成後,通過“系統”將整改證明材料線上上傳,生態環境部門當日便完成了線上審核,該企業環境信用即時修復。“以前整改完成後,需要人工提報相關材料,並等待執法人員現場復查整改情況。現在好了,在手機上只用1天就能全部辦完,避免了‘藍標’給我們企業享受貸款優惠政策、開展招投標等業務帶來的負面影響。”張立強告訴記者。
張立強口中的“系統”,是我省去年9月上線的智慧監管系統企業端。通過線上體檢、線上審核和線上普法三大功能模組,實現環境違法整改審核線上辦理,形成“網際網路+綜合執法+服務企業”的監管執法新模式,是全國範圍內針對企業環境違法整改非現場執法的一項全新探索。目前,全省已經有11.3萬家企業安裝使用了智慧監管系統企業端。
企業的環境問題整改完畢後,如何讓企業的整改結果最快有反饋,這是企業最關注也是“線上審核”模組致力於解決的問題。
從曾經的人工跑腿交材料,到如今企業整改完成後,通過企業端線上上傳整改結果和相關證明材料,執法人員收到企業申請後進行線上審核,通過後同步修復企業環境信用,形成線上閉環,效率大大提高。據了解,原本線下報送材料、排隊復查、現場核查、信用修復等流程需要1個多月,現在基本可以當天完成,最遲3天辦結。
“為確保整改結果的真實性,系統要求企業線上簽訂整改承諾書,有關整改情況全部納入‘雙隨機、一公開’監管。出現虛假整改的,不僅要依法查處弄虛作假行為,還將取消企業線上申請整改審核資格,重新計算環境信用評價週期,加大抽查監管頻次。”省生態環境廳執法局執法稽查室副主任王雁楠告訴記者。
“全省的環境執法人員3000余名,平均下來每個執法人員需要監管近90家污染源,逐個現場核實企業環境違法整改情況不僅佔用執法人員大量時間和精力,也很難保證效果。這個企業端讓企業能在執法人員現場幫扶之外,自主‘體檢’,發現問題及時整改,整改完畢通過線上方式儘快通過審核,最大可能減少環境違法行為帶給企業的負面影響。”省生態環境廳執法局局長許偉介紹。
企業端的“線上體檢”模組,主要承擔企業線上體檢自查、從源頭上減少消除環境風險隱患的功能。在這裡,每家企業均有專屬“環境健康碼”。
截至目前,通過智慧監管系統企業端,全省共計上傳整改反饋數據23481條,核實整改率達到97.31%。“今年我們將加大企業端的推廣應用力度,讓更多企業用起來。同時進一步完善非現場監管執法體系,將企業用電監管和智慧監管系統企業端進行聯動,不斷提升執法效能。”許偉表示。
“企業端通過整合每家企業相關數據,分析環境守法指標和環境管理指標,將企業劃分高、中、低風險等級,並通過企業端實時推送。企業可實時獲知健康體檢得分、信用等級變化等情況,並對照體檢扣分項目,及早發現環境風險隱患並第一時間治理,促進了由‘要我守法’到‘我要守法’轉變。”王雁楠介紹。
□ 本報記者 陳曉婉
本報通訊員 楊令功