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搶佔未來制高點,“數字青島”馬力全開
發佈時間:2022-02-10 09:21:38 | 來源:青島日報 | 作者:任曉萌 | 責任編輯:闞金劍

  加快數字化變革,是催生新動能、增創新優勢的關鍵之舉。為推動數字青島建設爭創一流、走在前列,去年以來,青島深入推動各領域數字化轉型改革,數字城市建設獲評2021城市數字化轉型百強榜第6名,網上政務服務能力建設位居全國第5名,政府數據開放水準位居全國開放數林標桿城市第2名,智慧家電産業集群和軌道交通裝備集群入選國家先進製造業集群,國家級網際網路骨幹直聯點獲批設立,“千兆城市”成功創建,數字青島建設不斷開創新局面。

  高起點推動建設全國一流的數字政府

  “優政”是數字青島建設的一個重要議題。為加快打造數字政府,全面推進數字機關建設,推動城市雲腦迭代升級,建設全國一流的數字政府,2021年,青島不斷完善基礎支撐體系,形成了以“一個雲腦”為核心,“一朵雲”“一張網”“一個數據底座”為支撐的數字政府底座支撐體系,接入41個單位的121個業務系統、219個場景,匯聚基礎數據20余億條、電子證照數據3700余萬條、視頻監控資源20萬路,用數字化手段打破城市治理“條塊分割”“數據孤島”,為“一網通辦”“一網統管”改革提供基礎支撐。

  不斷提升“一網通辦”效能,圍繞企業群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”需求,加大流程再造、系統重塑。除經批准事項外的依申請政務服務事項網上可辦率達100%,58個跨省業務事項、298個省內業務事項實現市內辦理,1662項政務服務主題實現“一事全辦”,7900余項服務實現“掌上辦”,數量位居全省首位。

  不斷深化“一網統管”,圍繞滿足以網路化運作、海量化參與、社會化協同為特徵的社會治理需求,加大數據匯聚、協同聯動,構建“平戰結合”的一體化城市管理體系。建成“社會治理一張網”,日均受理各類服務管理事項9000余件,日辦結率達88%;建成“城市管理一張網”,城管案件流轉時間由30分鐘縮短至1到2分鐘,日均流轉處置問題14000余件,處置率保持在99%以上;建成“應急管理一張網”,已接入國家、省、市部門30余個系統場景,匯聚20個部門12萬路視頻信號。

  不斷拓寬“一碼通城”應用場景,以一個“青島健康碼”打通各種“碼”的壁壘,在政務服務、交通出行等8大領域推動“多碼”向“一碼”轉變,實現身份認證、便捷支付等30個具體應用場景的“二維碼”與“青島健康碼”的多碼融合、互認互通。

  高標準構建構築全民暢享的數字社會

  數字青島自建設之初就始終以“用戶視角”為導向,圍繞市民感受,在教育、醫療、出行、養老、居住等方面不斷開發新的場景應用,不斷深化12個政務服務一件事和12個城市運作一個場景建設,力爭高標準構建構築全民暢享的數字社會。

  學有所育更高效。圍繞解決義務教育招生報名過程中材料造假、繁瑣等問題,建成“義務教育入學一件事”,整合接入9個部門14項基礎數據,實現入學報名“零證明”“零跑腿”;建成“全市一個教育平臺”,用戶數量達80余萬,整合5級60餘款教育資訊系統,接入1.6萬餘臺校園視頻監控,建設70余項教育數據應用,為全市師生、管理者和市民提供“一站式服務”,數字校園建設覆蓋率達100%。

  病有所醫更便捷。圍繞解決群眾看病報銷排隊等待問題,推動分時段預約掛號、全過程數據查詢、全流程主動提醒、多渠道便捷支付,基本建成“就醫付費一件事”“醫療費用報銷一件事”。匯聚10個區(市)平臺、101家醫院、15.03億條電子病歷數據、1.69億條健康檔案數據,建成45家網際網路醫院,電子健康卡普及率達99%,居民電子健康檔案動態使用率達75.2%,二級及以上醫療機構預約診療率基本達到80%,預約掛號和預約檢查時段三級醫院分別精確到20分鐘、30分鐘,二級醫院分別精確到30分鐘、40分鐘。

  行有所通更便利。圍繞市民高效停車、群眾暢通出行需求,推動智慧停車、智慧交通建設。“智慧停車”實現停車設施聯網,累計在網泊位近10萬個。開展ETC智慧停車建設,31個停車場、4.6萬餘個泊位實現“無感出入”;“智慧交通”實現智慧交通信號控制系統,全市1000余處路口部署智慧化信號設備,市區整體路網平均速度提高9.7%、通行時間縮短25%。

  老有所養更貼心。圍繞社保待遇領取資格認證“零打擾”“應認盡認”需求,建立社保待遇領取資格大數據“無感知、零打擾”認證服務體系。“智慧養老”為全市209萬待遇領取人員實現“無感”認證,養老保險待遇資格無感認證通過率達94.5%;推動282家養老機構、113家鎮街級居家社區養老服務中心和583處社區服務站點統一納入青島養老服務地圖,最大程度為老年人提供貼心服務。

  住有所居更安心。圍繞市民群眾高品質社區生活需求,堅持新建小區按照智慧社區標準建設、老舊小區參照智慧社區標準改造的原則,大力推動智慧社區建設。建成72個智慧社區、智慧街區示範點,31個社區入選省級智慧社區支援建設範圍,入選數量居全省第一;完成全市11134個智慧安防小區(村莊)建設,建成率達100%。

  高品質推動數字經濟與産業深度融合

  作為把握新一輪科技革命和産業變革新機遇的戰略選擇,數字經濟發展速度之快、輻射範圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。瞄準做大做強數字經濟,青島馬力全開,加快工業網際網路平臺建設和應用,並提出實施數字經濟核心産業倍增行動,不斷加快提升産業數字化、數字産業化水準,高品質推動數字經濟與産業深度融合。

  數字産業化規模更壯大。高標準建設中國軟體特色名城,支援海爾、海信等龍頭企業實施倍增工程,連續入選中國軟體百強;3個項目入選國家新型資訊消費示範、3個項目入選國家大數據産業發展試點示範、8家園區入選省級數字經濟園區;人工智慧産業生態不斷完善,創新奇智、以薩科技、極視角等人工智慧頭部企業總部落戶青島。

  産業數字化動能更強勁。圍繞工業、農業和服務業數字化轉型,利用數字技術改造提升傳統動能和培育壯大新動能。工業數字化轉型方面,兩化融合發展指數達93.4,數字化研發設計工具普及率達88.1%,企業上雲數量3萬家,工業網際網路應用場景3050個,工業網際網路平臺26個;農業數字化轉型方面,智慧農業應用基地數量78個,農作物耕種收綜合機械化率達89.1%,智慧化牧場5家,益農資訊社5382個;服務業數字化轉型方面,行業(産品)垂直電商平臺12家,電商綜合服務平臺5家,網路零售額達1700億元,農産品網路零售額達80億元。

  數據要素賦能更完善。圍繞探索政務數據市場化配置新途徑,創建市政務數據中臺。18家入駐金融機構利用政務數據進行貸前審查、貸中放款和貸後跟蹤,累計放貸總額約237億元,惠及企業近6.2萬家;助力實現惠企資金“免申即享”,累計兌現資金超4億元,惠及企業近千家;建設完善線上“數字實驗室”,已與44家企業對接,國信科技、翼方健數等8家企業入駐。

  高規格打造新型基礎設施示範城市

  作為數字青島基礎底座,青島去年以來也不斷加快數字基礎設施建設腳步,深入實施“新基建”突破行動,高規格打造國內一流的新型基礎設施示範城市,力爭通信傳輸更高速、算力規模更強大、傳統設施更智慧。

  截至2021年底,青島獲批設立國家級網際網路骨幹直聯點,推動Handle標識解析全球根節點(青島)項目落地。入選全國首批“千兆城市”,千兆城市七項指標已率先全部達標。建成開通5G基站2萬餘個,開通數量居全省第一。10G-PON及以上端口數達7.4萬個,固定寬頻家庭普及率達100%,200M以上固定寬頻用戶佔77.9%。

  同時,圍繞國家一體化綠色數據中心建設,青島開工建設一批大型數據中心項目。電信青島雲基地(在建)是中國電信集團全國三大雲計算基地之一,移動數據中心(在建)是北方沿海最大的數據中心,聯通數據中心(在建)是全省標準最高、規模最大的數據中心。建成商業大型數據中心12個,標準機櫃2.7萬個,7個數據中心納入省級大中型數據中心試點,11個數據中心納入省級邊緣數據中心試點,試點數量居全省第一。

  圍繞推進交通、水利、市政等領域傳統基礎設施升級,構建泛在連接、智慧融合、安全可信的融合基礎設施體系。完成重點交通區域5G基站建設58個,基本實現市內交通樞紐5G全覆蓋;建成雨量採集180處、水庫水位採集23處,大中型、小型水庫視頻監控分別建設23處和489處、道路積水點監控101處;安裝燃氣遠傳物聯表72萬餘塊、管網末端安裝壓力遙測站點660處、泄漏報警站點722處,實現城市生命線工程的實時監測。

  “下一步,我們將在數字青島良好開局基礎上,堅持問題導向、突出重點特色,狠抓工作落實,以強烈的使命擔當推動各項任務落地見效,努力搶佔未來制高點,推動數字青島建設爭創一流、走在前列。”市大數據局局長張艷表示。

  □青島日報/觀海新聞記者 任曉萌

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