黃河是中華民族的母親河，黃河流域生態保護和高品質發展是重大國家戰略。深入學習宣傳貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，認真貫徹落實省委十一屆十三次全會部署，山東堅持立足山東、跳出山東，立足當前、著眼長遠，立足自身、協同推進，按照生態保護和高品質發展融為一體的總體思路，充分發揮比較優勢和半島城市群龍頭作用，努力打造黃河流域綠色生態大廊道、改革開放先行區、科技創新策源地、高品質發展示範區、新的經濟增長極，更好服務國家戰略。

　　搭建“四梁八柱”，謀劃500多個重大事項和項目

　　7月20日，淄博高新區智慧微系統産業基地現場，淄博市宣佈集中開工45個項目，涉及新材料、電子資訊、基礎設施等領域。這座黃河岸邊的重工業城市，正在一步步從“老”破題，向“新”出發。

　　山東科學謀劃沿黃地區發展的思路目標、重點任務、政策措施、工程項目，堅持生態優先、綠色發展，堅定走綠色、可持續的高品質發展之路。今年3月，《山東省黃河流域生態保護和高品質發展實施規劃》印發，生態、水利、文化等9個專項規劃已基本編制完成。

　　推進規劃落實，山東在省市縣三級均成立推進黃河流域生態保護和高品質發展領導小組，建立起省市縣共同推進的工作機制。省發展改革委藍色經濟區建設指導處(黃河三角洲經濟區建設指導處)副處長張軍鵬介紹，目前相關的體制機制、政策體系和落實措施構建完畢。

　　項目是落實規劃的核心抓手。山東謀劃了黃河口國家公園、東平湖蓄滯洪區防洪安居、引黃灌區農業節水、濰柴配套産業園等500多個重大事項和重大項目。今年，山東推動實施了黃河流域生態保護等十個方面的390個重大項目，總投資1.5萬億元。

　　協同推進治理，簽署黃河流域第一份省際橫向生態補償協議

　　百里東平湖景好。作為黃河下游唯一的蓄滯洪區，東平湖生態功能舉足輕重，但曾一度破壞嚴重。經大力集中治理，如今的東平湖讓人眼前一亮。

　　黃河是我國重要的生態屏障，與長江流域相比，其流域地理生態環境局限性更大。治理黃河，重在保護，要在治理。

　　山東大學生態學教授、黃河國家戰略研究院副院長王仁卿認為，山東處於黃河下游，在水資源方面受到上游制約，在水污染方面也會受到上中游的影響，增加了生態保護和恢復的難度。

　　共同抓好大保護，協同推進大治理。5月中旬，山東省與河南省簽署黃河流域(豫魯段)橫向生態保護補償協議，這是黃河流域第一份省際橫向生態補償協議，最高資金規模1億元。

　　省內縣際流域橫向生態補償也將破題。10月底前，山東將全面完成縣際橫向生態補償協議簽訂工作，實現縣際流域橫向生態補償全覆蓋，每個斷面年度補償資金額度原則上不低於1000萬元。

　　生態保護貴在久久為功。作為黃河入海口城市，東營以重大生態工程為抓手，全面加強黃河三角洲生態保護與恢復，實施黃河現行清水溝流路和刁口河備用流路保護治理、河湖生態連通、生態補水等工程，促進河陸灘海生態系統良性迴圈。

　　針對生態廊道建設相對薄弱的情況，山東沿黃九市一體打造黃河下游綠色生態走廊，總投資427億元的93個項目集中開工建設，涵蓋濕地保護修復、生物多樣性保護、灘區湖區生態修復保護等多種類型。目前，山東黃河段綠化面積21.6萬畝，初步形成了一條集防洪、生態、經濟、社會效益於一體的黃河生態綠色廊道。

　　共促高品質發展，謀劃推進102個跨省合作事項

　　盛夏時節，在濟南新舊動能轉換起步區，黃河大道正有序建設。黃河大道全長21.8公里，建成後將把濟南黃河南北兩岸更緊密地聯繫在一起。

　　著眼于發揮山東半島城市群龍頭作用，山東加快構建“一群兩心三圈”的區域發展新格局——打造具有全球影響力的山東半島城市群，支援濟南建設國家中心城市、青島建設全球海洋中心城市，推進省會、膠東、魯南三大經濟圈一體化發展。

　　推動黃河流域生態保護和高品質發展，必須牢固樹立“一盤棋”思想。山東主動加強與沿黃省區的聯動合作，圍繞産業發展、生態環保、科教文衛等7大領域，謀劃了102個跨省合作事項，有序推進對接落實。

　　4月23日，山港陸海國際物流(鄭州)有限公司揭牌，這是山東港口集團融入黃河流域生態保護和高品質發展的又一重要舉措。目前，山東港口集團已開闢內陸港19個，聯通內陸港35個，海鐵聯運班列達72條。

　　與此同時，魯豫産業轉移示範區、現代農業合作示範帶、黃河流域數字産業示範區、黃河故道生態文化旅遊協作區等一批重大合作事項正加快落地。為攜手探索服務構建新發展格局的有效路徑，山東正在與沿黃省區積極謀劃建立黃河流域要素資源共同市場。

　　一曲上下聯動、協同發力的高品質發展“黃河大合唱”，正在奏響。

　　□ 本報記者 王建 趙豐 孫源澤 陳曉婉

　　(□參與采寫 代玲玲 王健)