原標題：高品質發展看山東系列報道④|淄博：一座老工業城市的動能轉換“加減法”

　　這裡是齊國故都、蹴鞠發源地，也是陶瓷之都、絲綢之鄉——地處山東地理中心位置的淄博，既是國務院確定的資源再生型城市，也是全國聞名的老工業基地城市。

　　2018年1月，山東獲批成為全國新舊動能轉換綜合試驗區，而淄博在山東可算是“任務最重”的城市之一。三年腳踏實地，山東新舊動能轉換初見成效，淄博這座有著悠久燦爛的歷史文化和工業文明的城市，既追隨傳統産業轉型步伐，又觸摸新經濟發展脈搏，正處處呈現噴薄而出的新動能。

　　新舊動能轉換淄博答卷：從“老”破題，向“新”出發

　　回溯過往，淄博近現代工業發展已經走過了110多年曆程。作為老工業基地，淄博的傳統産業佔比達70%，如何改造化工、傳統機械、建材、冶金、輕工、紡織、陶瓷等傳統産業，實現傳統産業轉型升級，是淄博必須快做、必須做好的必答題。

　　“十三五”期間，淄博紮實推進“六大賦能行動”“高品質發展十二大攻堅行動”“十五項重點改革攻堅事項”，開創了老工業城市轉型發展新局面。在淄博市發展改革委黨組書記、主任閆桂新看來，堅定不移做好“優”和“擴”兩篇文章，是淄博實現高品質發展的“突破路徑”。

　　“優”，就是創新綠色、動能轉換優存量。重點圍繞技術工藝、産品體系、産品品質、産業鏈條、經濟效益“五個優化”，淄博對石化、機械、建材、紡織等優勢傳統産業進行全鏈條改造，加快推動産業高端化、智慧化、綠色化發展，將原材料、零部件基礎加工等方面優勢轉化為終端産品和成套解決方案，邁上産業鏈、價值鏈高端。

　　“擴”，就是著眼未來、高端引領擴增量。按照“緊盯前沿、打造生態、沿鏈聚合、集群發展”的産業組織理念，淄博深入實施“四強”産業攀登計劃，聚力打造氟硅材料、MEMS(微機電系統)、新能源汽車、高端醫療器械等20個優勢産業鏈群。這些優質增量，推動著淄博不斷加快新舊動能轉換步伐，産業加速由“紅海格局”邁向“藍海空間”。

　　改革的陣痛和轉型的艱辛，已無需贅言。如今，“創新、協調、綠色、開放、共用”的新發展理念在淄博深入人心，舊動能加速轉換，新動能噴薄而出。

　　圖/淄博以新舊動能轉換為引擎推進老工業城市全面振興。

　　截至目前，淄博“四強”産業增加值佔規上工業比重達到47.3%，全市高新技術企業達到707家，比2015年增加456家，全社會研發投入強度達到2.91%，居全省第一位。淄博成功躋身全國首批老工業城市和資源型城市産業轉型升級示範區，並三次獲得國務院督查激勵;

　　為支援新經濟發展，淄博創新出臺“人才金政37條”，實施“十萬大學生集聚計劃”，一年時間引進大學生4.46萬人，營商環境評價穩居全省前列;

　　萬元生産總值能耗五年下降26.4%，環境空氣品質綜合指數、PM10平均濃度改善幅度全省第一，位列全國四個環境品質改善最明顯城市行列，實現全國文明城市“四連冠”……“魯中明珠”淄博，交出了一份亮眼的“十三五”答卷。

　　“喜新不厭舊 老樹發新枝”，“老”産業煥發新活力

　　作為一個老工業城市，淄博市每年燒掉的煤炭産生大量粉煤灰。之前，粉煤灰的處理方式主要用在水泥、混凝土及填充、填埋領域，會産生大量污染。

　　位於淄博市淄川區的山東維統科技有限公司獨闢蹊徑，將粉煤灰這種灰色污染物變廢為寶為綠色原料，一舉攻克了粉煤灰綜合利用大比例替代礦物原材料製造高檔瓷磚的難題。一條生産線一年消耗4萬噸粉煤灰，産出300萬平方的陶瓷磚。除了比傳統陶瓷磚更輕薄外，還同時具備防污、易潔、無輻射等特點。不僅如此，日後這些瓷磚還可以打碎重新回用，實現全生命週期的環保效果。山東維統科技有限公司也成為一家擁有粉煤灰綜合利用制新型建材産品核心專利技術的綠色智慧製造企業，並榮獲“2019年度中國粉煤灰綜合利用優秀企業”稱號。

　　“十四五”時期，淄博經濟社會發展如何通過“深化六大賦能”，實現“七個躍上新臺階”?將傳統優勢産業這碗飯端穩端好的同時，以數字化、智慧化、綠色化賦能傳統産業，“老”産業也能煥發新活力。

　　圖/作為山東省新舊動能轉換首批示範項目——東嶽燃料電池膜及配套産業化工程的組成部分，東嶽未來氫能技術示範中心僅用65天就建設完畢。

　　“新新”向榮，打造全省新經濟發展的重要增長極

　　如果説傳統産業的改造優化了淄博的生産力，那麼新興産業則實實在在為淄博的發展積聚了新動能。

　　以打造全省新經濟發展的重要增長極為目標，淄博加快佈局“新賽道”、打造“新物種”、推廣“新場景”。據淄博市發展改革委黨組書記、主任閆桂新介紹，發展新經濟是“十四五”時期淄博市加快新舊動能轉換，推動高品質發展的重要方向——

　　在佈局“新賽道”方面，淄博首批錨定了氫能、智聯汽車、人工智慧、數字農業等11條産業“新賽道”。

　　在打造“新物種”方面，淄博大力實施高成長企業培育行動，加快建立“初創—哪吒—瞪羚—準獨角獸—獨角獸”企業梯度培育體系。

　　在推廣“新場景”方面，淄博先後公佈了兩批68個新經濟應用示範場景和50個示範項目。未來5年，淄博每年都會推出一批新經濟應用場景，打造200個左右的示範場景矩陣，為新技術、新模式、新業態的應用推廣提供更多機會。力爭到2025年，全市新經濟規模超過2000億元。

　　圖/去年10月召開的新經濟發展大會上，淄博提出要打造工業網際網路、智聯汽車、人工智慧等11條産業“新賽道”。

　　2020年11月18日，位於淄博市桓臺縣唐山鎮的山東東嶽未來氫能材料有限公司車間內，隨著機器轉動，一張看似普通的薄膜緩緩“走出”，引得眾人爭相“一睹芳容”——這張正式投産的質子交換膜，被稱為燃料電池汽車發動機的“晶片”，標誌著我國氫能核心材料質子交換膜在技術和裝置生産規模上同步全球領先。在新舊動能轉換重大工程實施中，山東把加快氫能産業發展作為超前佈局的先導産業和搶佔新能源技術制高點的重要領域，淄博以東嶽質子交換膜為核心，正在形成全産業鏈氫能産業基地。

　　再以陶瓷産業為例。淄博制陶歷史有數千年之久，但企業長期以貼牌為主。如今，引導陶瓷企業加強品牌建設，不斷提升産品檔次和創新能力，大幅提升産品附加值，已成為當地相關部門的“頭等大事”。

　　高品質發展的“淄博速度”同樣值得稱道。2020年8月，簽約僅7個月之後，吉利商用車山東淄博基地正式投産，將上下游全産業鏈拉動産值約1500億元，創造就業崗位2100多個。這是山東打造千億級汽車産業集群的關鍵一步，對促進魯中地區高端裝備製造業具有重要引領帶動作用。

　　一張薄如蟬翼的質子交換膜，讓氫燃料電池核心技術不懼“卡脖子”;一隻陶瓷杯，因為創新研製高性能材質，“身價”漲百倍;一個汽車項目，從正式簽約到第一輛車下線，用時僅7個多月……站在“十四五”新起點上，一批代表新經濟的好種子、好苗子已在淄博破土發芽、開枝生葉，不斷為這座城市打開上升空間、插上騰飛翅膀。

　　閃電新聞記者 楊玉金 報道