原標題:聚焦數字強省建設工作會議|數字如何賦能高品質發展?
記者 趙洪傑 陳曉婉
建設數字強省,是更好服務和融入新發展格局、加快建設新時代現代化強省、實現新舊動能轉換塑成優勢、提升省域治理能力和治理水準的必然要求。
7月19日,山東省數字強省建設工作會議在濟南召開。會議提出,要以數字賦能高品質發展為主題,以産業數字化、數字産業化為主線,以培育數據要素市場為著力點,一體推進數字化、網路化、智慧化發展,促進生産方式、生活方式、治理方式轉變,具體工作中要在數字基礎設施建設、産業賦能等6個方面加快實現新突破,努力走出一條覆蓋面廣、融合度深、效益效率高、具有山東特點的數字賦能之路。
突出産業賦能
以數字化加持創造最大優勢
人類正在進入一個“人機物”三元融合的萬物智慧互聯時代。面對奔涌而至的數字浪潮,近年來,山東將數字化融入“八大發展戰略”“九大改革攻堅行動”“十強現代優勢産業集群”,推動數字強省建設一步步走深走實。
我省工業門類齊全,數字化加持將創造出最大優勢。突出産業賦能,山東大力培育智慧家電、伺服器、軟體服務等千億級特色産業集群,近三年132個新一代資訊技術項目入選省新舊動能轉換優選項目庫;全面推進“現代優勢産業集群+人工智慧”,26.9萬家企業進行上雲改造,規上工業企業關鍵環節數字化率接近60%……
“相關統計數據顯示,我省數字經濟規模、數字政府建設指數均居全國第3,智慧製造指數排名第1,這些成績令人振奮。”山東高等技術研究院總務長李勇説。
但問題也不可忽視。數字賦能産業,我省仍存在有數據、無場景或數據多、場景少的現象,必須加快培育一批數字農業園區、智慧海洋牧場等典型場景,打造一批具有國際競爭力的數字産業集群、産業園區和龍頭企業,叫響“工業網際網路看山東”“數字農業看山東”品牌。為此,我省提出聚焦“十強”産業、以製造業為主幹,加快推進産業數字化、數字産業化,持續推動工業網際網路業態模式創新,加快實現産業賦能的新突破。
作為交通運輸部批復的全國首個智慧港口建設試點單位,山東港口堅持以數字化驅動産業升級,加快打造國際領先的智慧綠色港,目前已逐步建立起了涵蓋各類貨種的全體系、全流程數字化、自動化系統,在智慧港口方面的多項探索走在了全國乃至全球前列。
“加速數字技術向産業全領域、行業全鏈條、企業全流程滲透,這為重新定義傳統産業、變革商業模式指明瞭路子。”山東省港口集團董事長霍高原説,山東港口將加快數字化轉型和資訊科技融合創新,全力打造智慧港口生態圈,為中國智慧綠色港口建設探索全新的發展路徑。
發展工業網際網路是數字賦能産業的重要路徑。省工信廳數據産業推進處處長孫志強介紹,通過實施工業網際網路“個十百”工程,我省已建設省級平臺115家、連接工業設備3500多萬台,海爾卡奧斯、浪潮雲洲入選國家十大“雙跨”平臺。“下一步,我們還將在平臺建設、政策供給上持續加力,提升‘雙跨’平臺的創新能力,建成國家工業網際網路示範區。可以考慮設立工業網際網路發展基金。”孫志強説。
以數字政府為引領
釋放數字惠民紅利
增進人民福祉是資訊化發展的出發點和落腳點。近年來山東聚焦“一個平臺一個號、一張網路一朵雲”,深化資源整合,堅決拆掉數據“煙囪”、破除資訊“孤島”,全面推行“一窗受理”“一鏈辦理”“一網通辦”,“愛山東”接入服務事項超過1.8萬項,政務服務事項可網辦率超90%,291項高頻民生事項“全省通辦”。
省政府副秘書長、省大數據局局長馬越男認為,釋放數字惠民紅利要以數字政府為引領,提升數字政府效能,加快實現依申請政務服務事項全部可網辦,全面建成數字機關,讓企業和群眾辦事線上只進一網、線下只進一窗。
為此,我省提出加快實現數字惠民的新突破,通過探索建立全省統一的“居民碼”服務體系、迭代省級全省一體化線上政府服務平臺和“愛山東”移動政府服務平臺、全面推廣應用電子證照、實施“智慧+公共服務”提升工程、高水準建設全省一體化綜合指揮平臺等措施,讓群眾辦事更方便、生活更便利、治理更高效。
“老百姓滿意是衡量我們數字強省建設成效的重要指標。我們將持續優化不動産登記‘一網通辦’,深入推動自然資源審批業務‘網上辦、掌上辦、碼上辦’,讓數據多跑路、群眾少跑腿,提升人民群眾的獲得感、幸福感。”省自然資源廳廳長宇向東説。
作為新組建的大學,山東第一醫科大學從建設之初就作出頂層設計,通過教學、科研、安保等全方位數字化推進智慧校園建設。“我們正在探索將學校關係緊密的所有醫療機構通過數字化串聯起來,共用最先進的治療技術,讓智慧醫療紅利惠及更多基層群眾。”山東第一醫科大學(省醫科院)常務副書記韓金祥説。
以數字社會為保障
匯聚各方合力
數字經濟、數字社會、數字政府,是數字化發展的重要組成部分,這三者如同鼎之三足、藥之三味,互為支撐、交融滲透。其中,數字社會是保障和指向。
加強數字基礎設施建設是數字社會建設的支撐。近年來我省深化資源整合,統籌佈局新型基礎設施,建設5G基站6.1萬個,所有縣(市、區)實現主城區網路連續覆蓋,行政村實現光纖和4G網路全覆蓋。
作為數字基礎設施建設的重要參與者,中國電信山東公司建設5G基站達2.85萬個,實現了全省所有市區及縣城的連續共用覆蓋,完成了2+16+X覆蓋全省的存儲和算力佈局。目前與國網青島供電公司、中國重汽、賽輪集團等多家大型企業達成5G方面戰略合作,持續推進5G多領域的應用探索。在中國電信山東分公司總經理文勇看來,以5G為代表的新基建在山東有廣闊的應用市場。
我省提出,要加快實現數字基礎設施建設的新突破,搶抓國家支援“兩新一重”建設窗口期,拿出抓“鐵公基”的勁頭抓“新基建”,實施“雙千兆”網路系統工程,統籌規劃建設綠色數據中心,夯實數字強省底座。“這更加堅定了我們持續發力新基建的信心和決心。中國電信山東公司加快5G網路建設和商用步伐,進一步擴大千兆光網的深度覆蓋和最新技術應用,全面佈局雲、邊、端資訊化基礎能力,發揮‘雲、網、數、智、安’的一體化服務能力,全力助推數字強省建設工作。”文勇説。
新基建要新舊聯動,加快智慧交通、數字水利、智慧市政等建設,打造全國融合基礎設施示範區。省交通運輸廳廳長孟慶斌説,山東交通運輸領域將從基礎設施和運輸服務兩個方面,加快交通運輸數字化、智慧化、網路化發展,打造山東智慧交通發展新的增長極,比如加快基於5G的智慧高速建設和車路協同技術創新、建成一批智慧高速公路示範項目、打造世界一流智慧化港口等。
另外,我省還提出加快實現科技研發、生態建設、數據安全的新突破。齊魯工業大學(省科學院)黨委書記王英龍表示,這幾個新突破,瞄準我省當前推進數字化發展中存在的要素市場化發育不足、人才支撐能力不強、法治保障水準亟待提升等問題,提出了解決問題的關鍵思路。
“推進數字強省要做好數字強省與科教強省聯動,借勢發力、取長補短,以科研‘活水’為數字升級注入持續動力。”王英龍建議,支援高校、科研院所面向科技前沿、面向經濟主戰場、面向數字化需要合理設置專業學科,優化教學資源配置,培育高素質、複合型數字人才;探索數字領域創新平臺“倍增計劃”,鼓勵龍頭企業、科研機構、高校協同創新模式,加快在數字領域佈局建設一批創新創業共同體、新型研發機構、重點實驗室等。
數字強省建設在“九個強省突破”中具有強勁牽動性,且涉及面廣,任務艱巨,需要全省“一盤棋”統籌推進。
“市場要充分發揮在資源配置中的決定性作用,企業要主動擁抱數字化藍海,政府主要負責制定規劃、推動改革、優化服務、創造環境,把各方面力量匯聚起來,進一步形成政府有為、市場有效、企業有勁的工作格局。”馬越男錶示,省大數據局將履行好數字強省建設領導小組辦公室職能作用,統籌推進數字政府建設、數字經濟發展、數字社會構建,夯實數字基建、打造數字生態,推動各領域數字化轉型,通過一盤棋設計、一張圖佈局、一體化推進,形成數字強省建設的強大合力,為全面開創新時代現代化強省建設新局面提供有力支撐。(記者 付玉婷 參與采寫)