中國網新山東7月13日訊 為深入貫徹落實深化政府採購制度改革工作部署,不斷優化營商環境,山東省財政廳于近日下發《關於推進政府採購合同電子化的通知》,在全省政府採購監管與交易全流程電子化的基礎上,積極推進政府採購合同電子化,降低政府採購活動的制度成本和組織成本,為基層辦實事、為企業辦實事。
通知明確了“依法合規、統籌規劃、穩步推進、注重實效”的原則,以及積極推進政府採購合同電子化,在監管與交易電子化的基礎上實現合同簽訂備案電子化,進一步提升“網際網路+政府採購”管理水準的總體要求。同時,要求各級高度重視政府採購合同電子化工作,將其作為落實政府採購深改方案工作部署、加快建立現代財政制度、優化營商環境的重點工作抓實抓好。
通知確定了“省級先行”的推進步驟。根據相關制度要求,充分考慮政府採購標的複雜性及資訊化應用的差異性,確定了分步推進的方案,計劃用兩年的時間,在全省政府採購領域逐步推行政府採購合同電子化。省級首先試行,有條件的市可根據工作需要,自行選擇部分適宜的範圍進行試點,對全省適宜應用電子化合同的政府採購項目逐步使用電子合同。
通知要求各級充分做好準備工作。一是做好開標評審資訊化系統對接。各市擬應用的開標評審資訊化系統,要按照政府採購監督管理要求和山東省政府採購資訊公開平臺標準化介面要求,實現與相關係統的數據交互共用。二是做好供應商電子身份認證和電子簽章相關工作。各開標評審資訊化系統,要在山東省政府採購供應商庫的基礎上,規範實現供應商電子身份認證、電子簽章等功能,確保一地申領全省通行。三是做好採購人電子身份認證和電子簽章相關工作。根據山東省預算管理一體化工作部署,採購人電子身份認證和電子簽章依託全省預算管理一體化系統實現,統一明確具體業務流程和簽章模式,確定標準介面,做好相關功能模組的開發和測試,並統一採集各級採購人的相關電子印章資訊。四是各級財政部門好指導預算單位強化內部控制,梳理工作流程,完善合同管理和電子簽章管理的相關管理制度。
通知還強調了實事求是的工作作風。要求各市縣不得強制所有政府採購項目的組織活動必須通過電子開標評審系統,不得禁止採購人和中標成交供應商簽訂紙質合同,以實事求是的工作作風和便民利民的工作態度,維護廣大供應商特別是小微企業的合法利益和合理訴求,確保財政資金安全高效使用。(通訊員 張沫)