7月30日，山東省政府新聞辦召開新聞發佈會，介紹退役軍人創新創業和困難幫扶基金政策試行情況及修訂情況。截至今年6月底，全省累計發放創業貸款10326筆、25.37億元，發放困難幫扶資金7280萬元，幫扶困難退役軍人15262人次。

　　在扶持就業創業方面，辦理個人創業擔保貸款18.26億元，幫助9564名退役軍人順利實現自主創業夢想。辦理初創期小微企業擔保貸款1.79億元，為459家小微企業解決初創期經營難題。辦理創業信用和抵押貸款5.32億元，助力303家軍創企業做大做強。

　　在困難幫扶方面，累計發放大病專項救助資金3176萬元，救助3402人次，有效緩解高額醫療費用壓力，避免因病致貧。發放生活困難一次性幫扶資金3785萬元，使11522人基本生活得到更好保障。發放突發意外一次性援助資金319萬元，援助338人次，及時紓解因遭遇事故導致的臨時困難。

　　近期財政專項資金績效評價顯示，有近九成的調查對象認為專項基金政策對提高退役軍人創業積極性、紓解小微企業初創期經營困境、保障困難退役軍人基本生活具有非常顯著的作用，對政策的實施效果表示滿意。

　　為進一步優化完善政策措施，更好地把這項民生工程、暖心工程落實好，在總結試行經驗的基礎上，今年3月份，啟動政策修訂工作，力求更加科學、更合實際、更為便捷、更好操作。

　　在查缺補漏上用“加”法。對吸納同一退役軍人就業的初創小微企業規定不重復享受獎勵，防止惡意套取獎補資金;增加貸款貼息前需復核貸款人貼息資格的環節，堵塞貼息漏洞。強調貸款使用監管要求，防範取得貸款後用於不符合規定的用途。

　　在優化服務上用“減”法。明確退役軍人申請貸款不需要提供擔保，防止合作銀行擅自提高貸款條件;創業扶持貸款和困難幫扶分別由32個工作日壓縮到26和23個工作日，大幅壓縮審批辦理時限;不再要求個人自主創業貸款和初創期小微企業貸款提供“出資證明”;明確困難幫扶在戶籍所在地申請，受理機構由原來的村(社區)服務站調整到鄉鎮(街道)服務站，減少了流程環節。

　　在幫扶效應上用“乘”法。取消了大病專項救助中的“病種同山東省大病醫療保險保障疾病範圍”的規定，重新明確以各地大病保險報銷起付線為依據開展大病專項救助，進一步放寬大病專項救助範圍;將“低收入家庭”納入生活困難一次性幫扶範圍，積極擴大幫扶範圍，放大幫扶倍數效應。

　　在政策銜接上用“除”法。修訂政策時注重與省裏有關新出臺的規定進行銜接，消除政策壁壘。比如，取消設立風險補償金，減少財政資金沉澱;將貸款利率由央行公佈的同期同檔次貸款基準利率調整為貸款合同簽訂日貸款市場報價利率;統一四種貸款辦理程式，方便基層人員和服務對象辦理業務。

　　大眾網·海報新聞記者 杜虹曉 濟南報道