中國網新山東7月27日訊 7月26日，淄博市物價局發佈《淄博市物價局關於對空調公交車實行季節性票價的通知》(以下簡稱《通知》)，確定自2018年8月1日起，對淄博市空調公交車實行季節性票價。《通知》有效期至2021年3月31日。
根據《通知》，為有利於公交運營企業的正常發展，更好地打造優質舒適、快捷安全、綠色環保的出行環境。根據國家、省有關規定，按照法定程式，經淄博市政府研究同意，確定自2018年8月1日起，對淄博市空調公交車實行季節性票價。
通知指出：1、現執行1元票價的公交線路更換為空調公交車的，空調開放期間執行2元/人次，非空調開放期間仍執行1元/人次;尚未更換為空調公交車的，仍繼續執行1元/人次票價。2、公交車空調開放時間為每年6月1日至9月30日; 12月1日至次年的3月31日。3、繼續執行現行的公交卡優惠政策：持普通IC卡乘車享受6折優惠;持學生卡乘車享受4折優惠;65周歲及以上老年人、傷殘軍人、離休幹部、殘疾人等持卡免費乘車。
此外，根據《通知》內容，26上午，淄博市物價局舉行新聞發佈會，市物價局局長、黨組書記陸漢明就此進行解答，內容如下：
1、為什麼要對空調公交車實行季節性票價?
淄博市現行城市公交票價是2001年制定的。目前票價是乘客投幣1元/人次;持普通卡享受6折優惠;持學生卡享受4折優惠;65周歲及以上老年人、傷殘軍人、離休幹部、殘疾人等持卡免費乘車。長期以來，由於票價偏低、公交運營企業一直虧損嚴重。自從2013年以來，為了提升城市公交檔次，給市民提供更加優質舒適、綠色環保的出行環境，淄博市已經投入了將近8 億元，用於購置更換新能源公交車1400 多臺。從市公交公司2017年運營情況看，當年虧損達到1.9億元，市財政給予補貼資金1億元後，仍有9000萬元虧損缺口。該局經對市公交公司進行成本監審，在沒有正常開啟空調情況下，2017年運營成本為2.5634 元/人.次，扣除持卡優惠和免票等因素後，運營成本為3.308元/人次，也就是説，現在市民每乘坐公交出行一次，公交公司就要虧損2.308元。
長此下去，如果再不對公交票價政策進行適當調整，單純依靠財政補貼維持運營，最終地方財力將難以承受，從長遠看，也不利於淄博市公交企業的可持續發展。
而且目前省內其他16個城市都已經全部實行了2元空調公交車票價。其中濟南、臨沂、濱州、日照、棗莊、菏澤、德州、泰安、東營等11個城市不分季節情況，一律執行2元;青島、濰坊、煙臺等5個城市，根據季節變化情況,實行了2元季節性票價。
2、這次確定實行空調公交車季節性票價共經過了哪些程式?
根據企業申請，按照《山東省定價目錄》“城市公交票價授權市、縣人民政府管理”的規定， 4月下旬，淄博市物價局開始啟動制定空調公交車季節性票價程式。依據《山東省政府定價成本監審辦法》規定，聘請仲介機構，對市公共汽車公司財務狀況，尤其是新上新能源空調車後的財務情況，進行了認真的測算審核，並形成了成本監審報告。
根據《中華人民共和國價格法》有關規定和國家發改委《政府定價聽證辦法》第三章第二十三條關於制定關係群眾切身利益的公用事業價格，應當建立聽證會制度，由政府價格主管部門主持，徵求消費者，經營者和有關部門的意見，論證其必要性，可行性的規定，依法通過新聞媒體發佈公告，採取個人公開報名以及單位推薦等形式，確定了24名聽證會參加人，其中消費者參加人10名，機關、團體12名，經營者2名;並通過新聞媒體向社會公告了空調公交車實行季節性票價方案要點;6月20日召開了空調公交車實行季節性票價聽證會。在綜合社會各界意見和建議的基礎上，擬定了實行季節性票價的初步方案。
按照市政府重大行政決策程式規定，7月份完成了風險評估和專家諮詢論證;7月13日市政府召開市長辦公會專門聽取了彙報;7月23日，市政府 31 次常務會又專題進行了研究，同意這次對空調公交車實行季節票價方案，確定今年8月1日起執行。
3、空調公交車季節性票價後，物價部門對做好這次調價工作會有哪些保障措施?
空調公交車實行季節性票價，涉及面廣，社會影響較大，市物價局已經發出通知，要求各區縣物價部門高度重視這項工作，積極配合交通主管部門，妥善制定相應工作預案。要細化工作責任、認真督導公交運營企業按照規定及時調整票價計費系統、嚴格執行市裏制定的票價政策，並做好相關明碼標價工作。同時要加大對空調公交車實行季節性票價的政策宣傳力度，力爭做到家喻戶曉，以保證空調公交車季節性票價政策順利實施。
為歡迎廣大市民進行監督，淄博市物價局設立投訴熱線12345。(張靖浛 馮路平)
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