2月6日上午,山東省第十二屆人民代表大會第六次會議在山東會堂隆重開幕。省長郭樹清作政府工作報告。大眾網記者從現場發回報道。政府工作報告中提出,2017年山東要優先發展的9大社會事項,涉及脫貧、教育、就業、社會保障、衛生健康、文化、城鎮化、社會治理以及環保,為山東百姓送上9大“紅包”。
扶貧:89.6萬省定貧困人口要脫貧
郭樹清在報告中提出,今年,山東要實現89.6萬省定標準貧困人口脫貧,基本完成脫貧攻堅任務。要按照統一部署,切實把各項扶貧措施落到實處,穩定實現貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實施好異地扶貧搬遷和黃河灘區脫貧遷建,農村低保標準全部達到省定扶貧標準線。
教育:全面解決城鎮普通中小學“大班額”
推動教育再上新臺階。進一步加大投入,實現縣域義務教育均衡發展全覆蓋。全面解決城鎮普通中小學“大班額”問題,按計劃完成農村義務教育薄弱學校改造任務,努力使所有班級學生人數降到標準以內,讓孩子們在寬敞明亮安全的教室裏愉快學習,健康成長。
報告中提出,要完善中小學校長職級制,深化“縣管校聘”管理改革。實施第二期特殊教育提升計劃。職業院校新增一批現代學徒制試點,加強“雙師型”隊伍建設。
深化考試招生制度改革,啟動高考綜合改革試點。
就業:開展“訂單式”人才培訓
努力改善就業結構。報告中提出,高度重視解決就業結構性矛盾,廣開就業渠道,強化緊缺急需高技能人才培養,開展“訂單式”培訓。實施好高校畢業生就業創業促進計劃,落實新一輪“三支一扶”計劃,引導更多高校畢業生到基層建功立業。完成農民工職業技能升級、權益保障和公共服務三年行動計劃,鼓勵和支援返鄉下鄉人員創業創新。積極開展就業援助專項行動,發揮好失業保險援企穩崗作用。建設創業孵化基地、創業園區和創客空間。健全人力資源市場供求資訊預測發佈制度,完善失業動態監測系統。
社會保障:全面建立職工大病保險制度
報告中提出,要做好職工基礎養老金全國統籌的銜接準備,開展市縣國有資本向社保基金劃轉試點。繼續做好社保基金委託投資和運營管理。全面建立職工大病保險制度,完善居民大病保險政策。深化醫保支付方式改革。規範居民醫療保險市級統籌。落實好職工長期護理制度。建立工傷保險省級調劑金制度。整合農村五保供養城市和“三無”人員救助制度,統籌實施城鄉特困人員救助供養制度。
衛生健康:適應“二孩”高峰增加産科、兒科醫護人員
報告中提出,要繼續開展出生人口性別比綜合治理,強化出生缺陷綜合防治。適應“二孩”生育高峰,增加産科、兒科醫護人員和床位設施。
報告中還提到,要推動公辦養老機構改革,積極引導社會資本進入養老服務業,發展醫養結合融合型養老機構,大力提升居家養老水準。
文化:加快媒體深度融合,啟動“中央廚房”工程
紮實推進文化建設。制定實施山東省“十三五”時期文化發展改革規劃綱要,加快文化産業轉型升級,建設好文化産業示範園區和基地。
報告中提出,要加快媒體深度融合,啟動“中央廚房”工程,實施市縣廣播電視臺改革。支援社會力量創辦博物館、圖書館、文化館。啟動省級廣電節目無線數字覆蓋工程,建立全省應急廣播體系。
報告中還提出,要深入挖掘齊魯優秀傳統文化,編制實施曲阜優秀傳統文化傳承發展示範區建設規劃,建成開放孔子博物館,辦好尼山世界文明論壇和世界儒學大會。推進齊文化傳承創新示範區建設,加強齊長城等文物保護管理,研究建設稷下學宮模擬展示館。
城鎮化:實現160萬農業轉移人口市民化
加快以人為核心的新型城鎮化。實現160萬農業轉移人口市民化,120萬城中村、城邊村原有居民市民化。進一步完善住房保障制度,為新市民購買和租賃住房提供服務。
報告中提出,要繼續推動公用設施和服務向農村延伸,使更多農村居民過上城市人的生活。開工棚戶區改造76萬套,開工整治老舊小區1900個,開展多層住宅加裝電梯試點。
報告中還提出,要提高城市精細化管理水準,深入開展城市違法建設治理行動。完成農村危房改造3.5萬戶,農村改廁300萬戶。健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系。
社會治理:“一村一法律顧問”“一村一警務助理”
深化平安山東建設,完善立體化、資訊化社會治安防控體系,健全社會矛盾排查預警和調處化解綜合機制,加強警民聯防聯治。完善社區治理機制和服務體體系。建立“一村一法律顧問”“一村一警務助理”制度。
報告中還提出,地震工作重點要轉到預防上來,切實增強城鄉建築抗震能力。
環保:努力解決霧霾等大氣污染問題
更大力度抓好環境保護。以堅定的意志、紮實的行動、嚴格的執法,努力解決霧霾等大氣污染問題。執行大氣污染物第三階段排放標準限值,健全大氣污染聯防聯控機制。落實減煤、抑塵、控車、除味、增綠的具體措施。全面加快鍋爐高效環保改造和燃煤機組超低排放改造,普遍實施民用散煤綜合治理。加強揚塵整治和渣土運輸管理。持續開展加油站清理整頓和油品品質專項檢查,強化高排放車輛監管。
報告中還提出,要開展環境保護督查,對環境違法行為實行聯合懲戒。(記者 樊思思)
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