長清、章丘拍地之後,濟南主城區何時開閘供地,成為市場關注的焦點。6月22日,濟南市國土資源局一次性出讓23宗土地,總出讓面積1831畝,範圍涉及歷城、歷下、市中、天橋、槐蔭五個主城區。其中,唐冶新區成為供地主力,“貢獻”14宗土地,折合1532畝,超過潘田片區,成為今年以來濟南單次面積最大供地。
由於今年以來CBD的3次土拍和本月底即將登場的潘田片區土拍都以定向供地為主,將於8月初進行的土拍不僅有唐冶大片居住用地,而且有歷下區長嶺山片區供地,毫不意外就成為房企競地的角力場。畢竟這是繼去年“11·30”土拍後,主城區真正讓市場解渴的一次土拍。為遏制土拍過熱,引導房企理性競價,這次土拍設最高限價、提高保證金繳納額,僅僅兩個月後,“4·19”最嚴調控政策中涉及土拍的牌已全部打出,濟南將迎來史上最嚴的一次土拍。
看地塊
唐冶新區出手“霸氣”,長嶺山北湖西客站都供地
據了解,此次唐冶新區所供14宗地總面積102萬餘平方米,折合土地1532畝,規劃建築面積達245萬平方米,所供宗地以居住用地為主。其中,居住用地8宗,折合土地1115畝,規劃住宅既有高層,也有低密度産品,勢必將引來眾房企分食。
令人注意的,歷下區長嶺山片區此次推出一宗74畝的居住地塊,規劃為高層住宅。根據去年公佈的長嶺山片區控規,該片區規劃“一心、一軸、四組團”。目前歷下區正在進行劉智遠城中村改造項目,因為緊靠軟體園與漢峪金谷,且屬於歷下轄區,該片區的發展一直備受關注。
濟南人關注已久的北湖,在此次土拍中“現身”,片區核心區西側片區推出一宗居住、商業商務地塊,規劃住宅為高層,商業建築為低、多層,另外須配件一處建築面積不小于4000平方米的社區配套中心,含社區衛生、文體、服務等設施。
時隔五六年後濟南西客站片區再次供地,此前據分析該片區可供用地已不多,這次推出的是商業商務用地,為鐵路法院北側地塊,土地面積13668平方米,規劃要求處理好與軌道交通的關係,滿足京滬高鐵安全防護要求。
另外,今年年初CBD“南大門”地下空間出讓後,這次“北大門”地塊也來啦!而且,CBD中央公園地下空間也有一宗地塊出讓。
看政策
最高限價登場,20分鐘內競安置房面積
本著“增加總量、控制熱點、均衡供地”的原則,本次調整在提高競買保證金繳納門檻的同時,針對市區內熱點地區的居住用地使用權在出讓競拍環節設定最高限價,從而引導房地産企業理性競價,控制溢價率、遏制“地王”現象産生。
“最高限價”是《關於進一步完善調控措施促進我市房地産市場平穩健康發展的通知》出臺後,我市將新政落到實處的新措施。那麼什麼是最高限價?土拍過程中最高限價將如何發揮作用?國土部門給出了明確的答案。
居住用地的最高限價,在濟南土地市場是首次出現,但在北京等城市的土拍中已有多年的運作經驗,是單宗土地競拍成交的最高限定價格。本輪調整採取“限地價,競配建拆遷安置房面積”的網上掛牌出讓方式進行。調整後,當網上報價達到最高限價時經詢問競買人,有意願的將以相同報價進入“配建拆遷安置房面積”競拍環節,以網上限時報價階段最後報價有效,最後報價即最高限價為土地成交價款。
競買人報價達到最高限價,網上交易系統自動轉為“配建拆遷安置房面積”競拍環節,進入該環節交易系統自動啟動20分鐘倒計時,各競買人須在規定時間內,一次性報出對出讓宗地內配建拆遷安置房建設面積。承諾配建拆遷安置面積最大者成為宗地競得人,報面積相同的取先報面積者得,20分鐘倒計時內無人報面積,交易系統自動關閉報價通道,網上限時競價階段最高有效報價者為競得人。
宗地競拍成交後,競得人需在成交後10日內與市政府指定單位簽訂拆遷安置房建設協議,持協議才有資格簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》,逾期取消競得資格,競買保證金不予返還並列入誠信黑名單。
在拆遷安置房的設計、建設標準方面,要求與宗地內商品房相當,不低於我市拆遷安置房標準,應整棟整單元整片提供,並與商品房同步建設、同步驗收,此環節在相關責任部門監督下進行,竣工驗收後移交由政府無償使用。宗地內拆遷安置房建成後,由相關部門統籌調配,根據被安置居民意願,不僅向該片區所涉及居民提供使用,也可安置我市其他區域居民。
結合來看,今後房地産開發企業不僅要考慮到土地溢價率與預售條件掛鉤,溢價率高出100%後帶來的預售滯後資金佔用方面的因素,更要求企業對成本的控制和核算做到更加精準,將安置房建設增加的成本加入其中,拿地過程中切勿“衝動消費”。
看門檻
提高後競買保證金為歷年最高
根據市國土部門宗地出讓公告來看,出讓居住用地的競買保證金有了大幅提高和更嚴格的要求。以6月22日掛牌出讓的唐冶片區宗地為例,涉及居住用地無論是單宗出讓還是組合出讓,規定繳納的競買保證金都有一定比例的提高,發現此次設定的競買保證金門檻較歷年是最高的一次。如唐冶新區興元街以南A地塊,為片區內此次出讓的最大一宗地,面積126244平方米,競買保證金高達5.9億元。
合併前期已實施的,開發企業競地前需簽定承諾書確保競買保證金是自有資金,一旦發生資金來源違規,將扣除保證金並納入黑名單,兩年之內不得參與拍地等方面的規定,土地市場在管理、運營、品牌、資金、成本等方面對房地産開發企業做出了更高的要求,不僅加大了拿地的難度,也將加速房企整合。
另據了解,此次針對土地供應所設定的最高限價、提高保證金繳納金額等調整,是我市土地市場落實調控政策的又一新舉措,據國土部門人士分析短期內將對我市土地市場的高溢價率、“地王”現象起到一定的遏製作用。(濟南時報記者羅曉飛)