全年確定29個10億元以上的重點項目,位居全市第一;發展“雲技術”,做大大數據、智慧製造、生物醫藥産業、産業金融、現代物流等九大産業;地處濟南“攜河北跨”橋頭堡戰略位置的華山北片區,進行定位為“TOD新城典範,國際生態名城”的綜合開發;洪樓夜市遷址重建,拆違拆臨深度進行,“退低引高”推動業態升級……2017年,在新一屆區委區政府開局之年,歷城區抓住新舊動能轉換關鍵節點,全力推動全區整體經濟的快速良性發展。
引進大項目
29個10億元以上重點項目列全市首位
作為新一屆區委區政府的開局之年,歷城區2017年經濟社會發展的主要預期目標是:全區生産總值在去年868.76億元的基礎上增長7.5%;一般公共預算收入在去年81.27億元的基礎上增長11%左右;固定資産投資在去年594.82億元的基礎上增長12%。城鎮居民每人平均可支配收入增長8%左右,農村居民每人平均可支配收入增長8.5%左右。
在剛剛過去的2016年,歷城區拿出的“成績單”分外靚麗,該區全年實現生産總值868.76億元,同比增長7.4%,一般公共預算收入和稅收增幅均列全市第1位。
全區到位資金294.1億元,超額完成全年計劃,省外項目合計投資數位列全市首位。100個重點項目當年完成投資337億元,新引進萬達文體旅遊城等27個重大項目,銀座國際汽車中心等省、市重點項目進展順利。全年完成棚改舊改項目20個,拆遷248萬平方米,完成開工安置房3166戶,在全市專項考核中排名第3位。
今年2月14日,在歷城區三級幹部大會上,區委書記吳承丙指出,“四個中心”建設、五項重點工作、“三項任務”都為歷城區加速城鎮化、推動經濟平穩較快增長創造了難得機遇。
在打造區域性經濟中心方面,2017年曆城區確定的29個10億元以上的重點項目,計劃投資1431億元,其中19個列入全市重點項目,計劃投資1277億元,居全市第1位。
吳承丙表示,在充分論證調研的基礎上,這些指標的排名基本上與全市持平或略高於全市的發展水準,是按照市委提出的“跳起來摘桃子”要求制定的,“跳一跳都能摘到,都是能夠實現的。”
發展“雲技術”
做大智慧製造、生物醫藥等“九大産業”
今年4月21日,歷城區召開招商引資暨項目集中簽約大會,會上共有臨港智慧金融總部創新園、唐冶金融産業園、山東歐比特大數據産業項目、鼎和財産保險等20個招商項目集中簽約,預計總投資384.7億元。
其中,外資項目3個,預計總投資4.06億美元。按産業類別分,金融類8個,科技類5個,商業綜合體類2個,物流類2個,裝備製造類2個,文化創意類1個。“20家簽約企業均代表行業領先水準,項目投資規模大,帶動能力強,發展潛力巨大,將為歷城區經濟保持快速發展提供強大動力。”歷城區委副書記、區長劉科介紹。
歷城區明確了大數據與新一代資訊技術、智慧製造與高端裝備産業、生物醫藥産業、産業金融、現代物流産業、總部經濟等“九大産業”,推動經濟運作品質走向中高端,經濟結構繼續做優。
在打造區域性金融中心方面,吳承丙表示:“金融産業在我區才剛剛起步,這既是我們的短板,更是我們的潛力所在。”
歷城區將利用城市更新,在洪樓和唐冶策劃金融機構聚集發展園區,解決聚集發展問題和金融産業招商問題。並通過制定政策高地,錯位發展金融新型企業,以保險、證券、基金、融資租賃、網路金融等為內容,加大招商力度。
打造“東部交通樞紐”
發展物流總部基地和結算中心
歷城區有著優越的區位優勢,依託省會城市經濟圈,特別是城際鐵路、“大十字”“小米字”區域性鐵路樞紐、小清河復航和新東站建設契機,歷城區的物流園區建設迎來跨越式發展。
歷城的物流産業基礎良好,物流企業眾多,目前濟南市規模以上物流企業172家,歷城區就有48家,佔全市的四分之一還多,去年,該區全面完成了物流中心建設的各項目標任務。
但這些物流企業也存在著規模小、業態低、貢獻小,産業不集聚,高端園區少的問題。去年全市規模以上物流企業營業收入192億元,歷城區為35.8億元,僅佔全區稅收的2.8%,與物流大區的地位極不相稱,主要原因就是總部少。為什麼貢獻率低?就是因為缺少結算中心、企業總部、資訊中心等高端産業,沒有稅收匯繳的機會。特別是華山,保障房已經開始建設,下一步要重點在策劃打造物流中心總部上下功夫。如全福的榮盛也已經開始建設,可以依託號稱全國最大的冷鏈物流——肉聯廠物流基地,積極策劃,大力發展物流總部基地和結算中心。
擁抱“黃河時代”
把華山打造為“北跨”橋頭堡
截至6月3日,歷城區荷花路街道華山北片區項目內集體土地上非住宅全部拆除完畢,標誌著項目內集體土地上所有建築物拆除任務全部完成。
濟南將實現從“大明湖時代”向“黃河時代”的歷史性跨越,統籌黃河兩岸重點片區開發。隨著華山片區開發推進,位於黃河以南、濟青高速以北的華山北片區開發也提上日程。近日記者了解到,華山北片區開發將引入央企中國鐵建旗下公司參與,總用地約8.55平方公里,被定位為“TOD新城典範,國際生態名城”,將成為濟南北跨的橋頭堡。
據了解,TOD模式是以公共交通系統導向發展理念為指導,沿著公共交通系統兩側集中開發各種城市功能。比如圍繞一個公交樞紐半徑300米、500米,甚至一兩千米內由內向外進行用地規劃,緊湊佈局商務、居住、辦公、娛樂等各項設施。目前,正在建設中的華山片區就是以TOD交通模式為先導。
在濟南軌交官網上介紹,未來的華山北片區依託軌道交通建設契機,實現TOD引領片區發展的示範區,形成集歷史文化、生態保護、旅遊休閒、商務居住、高端物流等功能于一體的城市北部新門戶。
目前,華山北片區土地熟化項目涉及的荷花街道、華山街道已列入濟南市《2017年度市級重點項目安排》華山北片區徵地拆遷涉及15個村,其中亓家、姬家、蔣家溝、前張、東河、西河等6村需整村搬遷安置,該片區正處於拆遷階段。
而歷時3年多的華山(南)片區拆遷,也于2017年1月迎來了決勝收官的時刻————簽約率達到99.9%。1949年以來全市徵遷體量最大、徵遷情況最複雜的華山片區決勝收官。至此,華山片區開發已進入“跨河發展”的實質性階段。
“退低引高”業態升級
遷走低業態洪樓夜市,發展高端項目
已存在了10多年的洪樓夜市,上月已遷址至環聯東方商貿城。與夜市剛剛決定取締與遷址時受到的眾多置疑聲不同,短短一個月時間,洪樓夜市遷移得到了攤販、居民、消費者的全方位支援。
對於此次洪樓遷移,歷城區不是簡單粗暴地進行一刀切式的取締,而是在前期進行充分調研的基礎上,為夜市經營業戶另謀他路,讓“洪樓夜市”在異地重新開張。這一舉措不僅得到了花園路周邊居民和環衛工人的肯定,更重要的是得到了被遷移業戶的理解,讓他們知道政府關心他們的生計,是真真正正地在為人民群眾謀求福祉。
據了解,自創城伊始,歷城區就堅持以實現群眾的根本利益為準則,以滿足群眾需求作為基本依據,把群眾的滿意度作為檢驗長效機製成效的衡量標準,著力解決群眾關心的熱點難點問題,進一步提高市民對創建的滿意率,提升群眾的幸福指數。
此外,歷城區拆違拆臨工作也在緊張進行中。截至6月13日,全區共拆除違法建設256.85萬平方米,拆除違法戶外廣告1336處。期間,全區出動近4萬餘人次,動用大型機械5000余臺次,組織強制拆除、協助拆除1000余次,強拆、助拆違法建設2000余處,拆除面積170.8萬平方米。目前,歷城區拆違拆臨第三期攻堅戰已經開始。
遷走低業態的“洪樓夜市”,各個蔬果、茶葉批發市場等;拆除淩亂無序的無證門頭房、商業網點,引入高端、高效産業項目,是歷城區今後重要發展方向。去年,歷城區全年引入金融項目26家,金融商務的影響力、輻射力、帶動力不斷增強。今年,歷城將充分利用老城區聚隆廣場、時代國際廣場等新建載體,打造中心城區金融招商平臺;依託東部新區科創中心等載體,策劃建設科技金融共用平臺。