報告中提到，要堅持世界眼光、國際標準、山東優勢，積極創建國家新舊動能轉換綜合實驗區。而濟南市要建設新舊動能轉換先行區。這個先行區總體上是如何定位的？未來計劃建設成什麼樣？
在山東省第十一次黨代會上，省黨代表、濟南市發改委主任張曰良透露，先行區有“五大定位”、肩負“四大任務”，建成後，這裡將成為城市治理的新樣板，矗立起一個綠色、宜居、共用的國際化智慧新城。
對濟南乃至全省、全國來説，新舊動能轉換先行區重任在肩。按照初步的思路定位，新舊動能轉換先行區將形成山東城市經濟發展的新高地和黃河下游新的增長極，為建設“大強美富通”現代泉城，推動濟南從趕超型城市向引領型城市轉變提供支撐，也為全省新舊動能轉換提供示範和借鑒。
先行區有“五大定位”，分別是體制改革的先行區、創新引領的先導區、開放發展先引區、四新經濟的新高地、城市治理的新樣板。這其中提到，要在探索新形勢下對外開放的新體制、新模式方面先行先試，建設成為“一帶一路”戰略中的重要節點。
“四大任務”也很明確，分別是聚焦改革開放、創新驅動、四新經濟和城市發展。這幾項任務包括的內容十分豐富，比如要降低行政性收費，把行政性收費降到最低，構建公平、法治、規範的創新環境，推進品牌高端化，提升發展動能的內涵品質，打造産城融合新型城鎮化的典範等。
“目前空間佈局正在委託國際規劃機構在做，內部如何佈局等沒有完全定下來”，張曰良介紹，但先行區以黃河、小清河為生態軸。“這個區域可能再大一點，正在策劃，近千平方公里。”目前泛濟青煙新舊動能轉換綜合試驗區方案正在制定中，濟南的新舊動能轉換先行區作為其中的內容，屆時將由省裏統一向國家上報。據悉，省市正在梳理政策，並積極與國家相關部委對接。
前段時間濟南“大部制”改革新設了濟南新舊動能轉換先行區管理委員會(籌)，目前管委會班子已經籌備起來，並已經開始辦公。
本版稿件：齊魯晚報記者 陳瑋 廖雯穎 馬云云 張玉岩
