山東縣級機關事業單位:同職同待遇、同市同待遇

稿源時間:2017-02-16 08:55:34  文章來源:新華網  作者:佚名 責任編輯:宋津州songjinzhou
【摘要】山東省印發《關於以市為單位統籌推進縣域基本公共服務均等化的指導意見》,從強化市級統籌責任入手,對全省推進縣域基本公共服務均等化工作作出全面部署,要求以市為單位逐步實現“五個基本統一”。

  日前,山東省印發《關於以市為單位統籌推進縣域基本公共服務均等化的指導意見》,從強化市級統籌責任入手,對全省推進縣域基本公共服務均等化工作作出全面部署,要求以市為單位逐步實現“五個基本統一”。《意見》提出力爭用2年時間,也就是到2018年,使縣域(不含中心城區)每人平均基本公共服務支出水準差距高於20%的市控制在15%以內,目前差距低於20%的市控制在10%左右。到2020年,全省縣級基本公共服務保障水準實現總體均衡,基本建成覆蓋城鄉、制度銜接、水準均衡、保障有力的基本公共服務體系。

  推進市域內縣域間民生政策保障標準基本統一。對補助到個人的、涉及“老小孤殘”等困難群體的民生兜底保障政策,以及按“人頭”算賬、群眾必需的教育、醫療、就業、保障房等基本公共服務項目,同一市域內逐步推行城鄉統一、區域均衡的保障標準,穩步提升民生政策保障水準。

  推進市域內縣域間農業轉移人口市民化待遇基本統一。同一市域內外來務工人員要執行統一的公共服務管理政策,逐步取消對外來人口在基本公共服務領域的差別待遇,健全完善支援農業轉移人口市民化財政政策體系,將農業轉移人口儘快納入本地基本公共服務保障範圍,使其享有同等基本公共服務。

  推進市域內縣級機關事業單位工資性收入政策基本統一。同一市域內逐步實現各縣域間工資津貼補貼項目設立、發放範圍和發放標準基本統一,對今後新出臺的工資津貼補貼調整政策,調整幅度要向收入水準較低的縣傾斜,努力實現“同職同待遇、同市同待遇”。穩步提高基層人員待遇水準,鄉鎮工作人員(含教師)收入水準要高於縣直機關同職級人員。

  推進市域內縣鄉機構運轉經費保障標準基本統一。建立統一規範、動態管理的縣鄉機構運轉經費分類分檔定額標準體系,力爭同一市域內各縣域間同類部門、同類鄉鎮、同類行政村執行大體相當的運轉經費基本保障標準,保證基層單位履行職能和正常運轉的需要。

  推進市域內縣域間基本公共服務設施建設標準基本統一。作為努力方向,城鄉各類基本公共服務設施建設標準應大致相當。對群眾需求迫切的教育、醫療、養老、市政公用事業及農村新型社區等基本公共服務設施,同一市域內各縣域間要逐步推行統一的建設標準,引導城鎮公共服務資源向農村地區延伸,加快改善薄弱地區公共服務設施條件,以公共設施標準化帶動基本公共服務均等化。

 

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