原標題:十八大以來每年超1000萬人脫貧 中國成“減貧英雄”
“五年前,村裏土房破墻隨處可見,很多村民生活貧困。精準扶貧以來,貧困戶養‘扶貧羊’,種‘脫貧果’,住安全房,看病少掏錢,娃娃上學有補貼。去年村裏順利脫了貧、摘了帽。”説起精準扶貧,內蒙古自治區鄂爾多斯市杭錦旗巴拉貢鎮昌漢白村村主任劉密成有説不完的話。
昌漢白村這幾年的巨大變化,是貧困地區精準扶貧精準脫貧的一個縮影。2013年至2016年,全國共有5564萬人擺脫貧困,貧困地區基礎設施建設明顯改善,基本公共服務水準持續提高。
國務院扶貧辦有關負責人介紹,黨的十八大以來我國減貧明顯“提速”,根本原因在於以習近平同志為核心的黨中央把農村貧困人口全部脫貧作為全面建成小康社會的底線目標,納入“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,擺到治國理政的重要位置,作出了一系列重大決策部署,採取了不少超常規舉措,構成了以精準扶貧精準脫貧為核心要義的中國減貧新方案。
六大體系為減貧新方案構築四梁八柱。打造脫貧攻堅責任體系,形成了“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的局面。完善脫貧攻堅政策體系,全國上下打出扶貧政策組合拳。強化脫貧攻堅投入體系,2016年,中央和省級財政專項扶貧資金首次突破1000億元。建立脫貧攻堅動員體系,大扶貧格局更大。構建脫貧攻堅監督體系,中央督查巡查,民主黨派民主監督,紀檢監察、審計、媒體、社會等各方力量合力監督。建立脫貧攻堅考核評估體系,從2016年到2020年,每年對省級黨委和政府扶貧開發工作成效開展考核,樹立脫貧實效導向,確保脫貧攻堅品質。
精準實施讓新方案減貧成效大增。扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準,“六個精準”確保瞄準困難群眾找準窮根扶真貧、真扶貧。發展生産脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態補償脫貧一批,發展教育脫貧一批,社會保障兜底一批,“五個一批”工程因貧施策紮實推進。精準扶貧精準脫貧,十八大以來平均每年1000萬人以上順利脫貧。
中國減貧取得的巨大成就,對聯合國在世界範圍內的減貧事業産生了巨大推動作用。聯合國《2015年千年發展目標報告》顯示,中國對全球減貧的貢獻率超過70%。這個成就,足以載入人類社會發展史冊,也足以向世界證明中國共産黨領導的政治優勢和中國特色社會主義制度優勢。聯合國秘書長古特雷斯認為,中國的巨大成功和在減貧方面所取得的驕人業績對全球産生了積極的“溢出效應”。《經濟學人》不禁讚譽:“在世界減貧方面,中國是個英雄。”
國內外不少學者開始研究中國減貧模式。華中師範大學減貧與發展研究院院長陸漢文介紹,研究者的一個共識是,改革開放以來特別是中共十八大以來,中國大規模的減貧經驗,就如同西方工業化的經驗一樣,屬於人類共有的經驗財富,已經成為全球發展知識體系的一個重要組成部分。世界銀行中國、蒙古國和南韓局局長郝福滿表示,中國的減貧經驗可以為其他發展中國家提供有益的借鑒,應讓中國經驗更好惠及世界。