中國共産黨山東省第十屆紀律檢查委員會第八次全體會議公報
中國共産黨山東省第十屆紀律檢查委員會第八次全體會議,于2017年1月11日在濟南舉行。
出席這次會議的有,省紀委委員49人,列席263人。
山東省委書記、省人大常委會主任姜異康出席全會並作重要講話。省委常委,省人大常委會、省政府、省政協及省法院、省檢察院、省武警總隊領導同志出席會議。
全會由省紀律檢查委員會常務委員會主持。全會傳達學習了習近平總書記在十八屆中央紀委第七次全體會議上的重要講話和王岐山同志的工作報告,認真學習姜異康同志的重要講話,總結2016年紀律檢查工作,部署2017年任務,審議通過了陳輻寬同志代表省紀委常委會所作的《提高政治站位,忠誠履行職責,推動全面從嚴治黨向縱深發展》工作報告。
全會認為,習近平總書記的重要講話,立意高遠、內涵豐富,直面現實、充滿自信,蘊含著質樸真摯的為民情懷、許黨許國的擔當精神,具有深刻思想性和強烈感染力。講話站在黨的歷史使命的戰略全局高度,充分肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的新的顯著成效,明確提出當前及今後一個時期工作的總體要求和主要任務,充分體現了黨中央堅持全面從嚴治黨的堅強意志和堅定決心,彰顯了崇高的使命意識和責任擔當,是新形勢下推動全面從嚴治黨向縱深發展的綱領性文件。王岐山同志所作的工作報告,全面回顧了過去一年的工作,深刻總結了黨的十八大以來的工作體會,對今年任務作出全面部署,具有很強的思想性、針對性和指導性。姜異康同志的講話,對學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委七次全會精神,深入推進全省黨風廉政建設和反腐敗工作提出明確要求。要認真學習領會,堅決貫徹落實。
全會認為,2016年,全省各級紀檢監察機關深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,把習近平總書記系列重要講話精神作為思想武器和行動指南,堅決貫徹落實中央紀委和省委決策部署,全面履行黨章賦予的職責,強化監督執紀問責,紀檢監察工作取得新進展新成效。認真開展“兩學一做”學習教育,增強“四個意識”,帶頭做合格共産黨員,始終保持正確政治方向。深化體制機制改革,從嚴問責追究,推動“兩個責任”落實,推進省一級派駐機構全覆蓋,完成縣級紀委機關內設機構調整。馳而不息糾正“四風”,緊盯新動向新表現,加大查處和通報曝光力度,越往後執紀越嚴,作風建設在堅持中深化。堅持挺紀在前,嚴明政治紀律、組織紀律和換屆紀律,實踐監督執紀“四種形態”,抓早抓小,嚴懲腐敗,加大國際追逃追贓力度,不敢腐的氛圍進一步鞏固。深化政治巡視,完成十屆省委巡視全覆蓋任務,開展市縣巡察工作,震懾作用進一步發揮。聚焦扶貧民生,重點督查督辦,整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。嚴格管理監督,提升能力素質,紀檢監察幹部隊伍建設不斷加強。
全會總結了黨的十八大以來紀律檢查工作的體會:堅持黨的領導是當代中國最大的政治原則,黨中央堅強有力的領導和習近平總書記系列重要講話精神的指引是做好紀律檢查工作的根本保證,必須提高政治站位,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,做維護黨中央權威的忠誠衛士;全面從嚴治黨關鍵在嚴,監督執紀“四種形態”是嚴明紀律的方法路徑,必須把嚴的要求貫穿監督執紀問責全過程,推動管黨治黨從寬鬆軟走向嚴緊硬;嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督是全面從嚴治黨重點發力的抓手,必須從黨內政治生活嚴起,全面落實黨內監督責任;民心是最大的政治,正風反腐是民心所向,必須堅持人民立場,著力解決人民群眾反映強烈的突出矛盾和問題,把管黨治黨政治責任落實到基層,厚植黨執政的政治基礎;全面從嚴治黨永遠在路上,必須保持戰略定力和政治定力,堅持治標不鬆勁,推進標本兼治,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入;打鐵還需自身硬,信任不能代替監督,必須把紀委的自我監督與黨內監督、社會監督有機結合起來,打造忠誠乾淨擔當的紀檢監察幹部隊伍。
全會指出,今年將召開黨的十九大和省第十一次黨代會,做好紀律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,認真貫徹落實中央紀委和省委部署要求,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,推進標本兼治,強化監督執紀問責,馳而不息糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態勢,維護好黨內政治生態,推動全面從嚴治黨向縱深發展。打鐵還需自身硬,必須紮緊制度籠子,嚴格執行監督執紀工作規則,加強領導班子和幹部隊伍建設,用擔當詮釋忠誠,以良好精神狀態和優異工作成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會召開。
第一,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,以鐵的紀律確保黨章黨規黨紀有效執行。抓好黨內政治生活準則和黨內監督條例的貫徹實施,增強遵規守紀的思想自覺和行動自覺。紀委作為黨內監督的專責機關,要以準則和條例為尺子,加強對貫徹六中全會和省委十屆十五次全會精神的監督檢查,嚴明政治紀律和政治規矩,增強政治警覺性和政治鑒別力,同違反黨的紀律行為作堅決鬥爭。嚴明換屆紀律,把好政治關、廉潔關,嚴肅查處買官賣官、拉票賄選等問題,確保換屆風清氣正。
第二,堅持抓常抓細抓長,推進作風建設常態化、長效化。緊盯享樂奢靡,深挖細查無視中央八項規定精神、潛入地下公款吃喝等頂風違紀問題,注意發現和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題。密切關注新動向,不斷採取新招數,對審查對象存在“四風”問題的,要先於其他問題查處和通報,對不收手、不知止的從嚴查處。檢查中央八項規定精神落實措施的執行情況,修訂完善制度。堅定文化自信,以優良黨風帶動社風民風。
第三,加大問責力度,夯實全面從嚴治黨政治責任。把落實管黨治黨責任情況作為巡視巡察和監督執紀的重點,抓住“關鍵少數”,壓緊壓實主體責任。嚴格執行問責條例,對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位的,對維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的,要從嚴問責。對該問責而不問責的,也要嚴肅問責。
第四,堅持目標任務不動搖,鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢。有效運用監督執紀“四種形態”,特別是第一、第二種形態,加強日常監督執紀。持續保持高壓態勢,堅決減少腐敗存量,重點遏制增量,把執紀審查重點放在不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部上。深入剖析典型案例,充分發揮反面教材作用。嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,把扶貧領域作為重中之重,加大對“小官大貪”、侵吞挪用、剋扣強佔等侵害群眾利益問題查處力度。開展“天網2017”行動,不斷取得反腐敗追逃追贓新成效。
第五,深化紀檢體制改革,鞏固提升實踐成果。深化巡視政治定位,加強對被巡視黨組織和黨員領導幹部堅定理想信念宗旨、落實黨的路線方針政策,堅持黨管幹部原則、選對人用好人情況的監督檢查。開展巡視“回頭看”,強化巡視成果運用。推進市縣巡察工作,形成巡視和巡察有機銜接的工作格局。完善派駐監督機制,發揮派駐監督“探頭”作用。持續深化紀檢監察機關“三轉”,推進內部體制改革。
第六,切實加強自身建設,踐行忠誠乾淨擔當。從嚴抓班子、帶隊伍,統籌幹部選拔、培養、交流、使用,選優配強紀委領導班子。嚴格落實監督執紀工作規則,完善配套制度,把監督執紀權力關進制度籠子。堅持鐵面執紀,對不擔當、不負責的要調整崗位,對不忠誠、不乾淨的要嚴肅查處,對執紀違紀造成嚴重後果的,既要追究當事人的責任,也要對紀委書記、紀檢組組長問責。
全會號召,要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中央紀委和省委堅強領導下,全面履行職責,勇於擔當、真抓實幹,不忘初心、繼續前進,不斷取得全面從嚴治黨新成效,為在全面建成小康社會中走在前列、加快建設經濟文化強省作出新的更大貢獻。
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