深化改革淄博模式三:“爭取試點自主創新” 激發基層改革活力

2017-03-20 13:49:47 來源:中國網山東 作者:馮曉晴 責任編輯:張靖浛 字號:T|T
摘要】想了解最近村裏有哪些黨員活動,只要登錄這個平臺,時間、地點、內容一目了然。黨員每次參加黨員大會、黨支部委員會、黨小組會,上黨課,都得刷臉或按指紋簽到,考勤情況可在系統內查詢,並作為對黨員考評管理的一項依據……

 

  重心向下

  鼓勵引導基層自主創新

  三産融合發展創新試點、文化産業管理服務大數據平臺、網際網路民生警務綜合體、雲黨建平臺……最近,市委改革辦又向社會公佈了98項自主創新改革事項。這批改革事項的出爐,是我市積極鼓勵引導基層自主創新的成果。

  針對老工業城市轉型升級面臨的體制機制障礙和改善民生所面臨的難題,市委堅持“頂層設計”與“自主創新”相結合、“規定動作”與“自選動作”相統一,突出“規定動作”做到位、“自主動作”有特色,鼓勵引導各級各部門按照“以人民為中心的價值取向、四個有利於的改革標準和突出重點、問題導向、資訊化引領”五項要求,從實際出發,積極開展自主創新改革,實現了由被動改革向主動改革的轉變。

  在自主創新改革實踐中,我市特別注重堅持問題導向,市委改革辦每年都把省社情民意調查群眾反映的問題反饋至市直相關部門和各區縣,要求將解決群眾反映突出問題作為提報自主創新改革項目的第一依據,真正做到群眾有所呼,改革有所應。市直部門、各區縣每年都研究確定一批自主創新改革事項,經市專項小組審核同意後,報市委改革辦審批備案。市委改革辦建立事項追蹤臺賬,定期調度相關創新改革事項推進情況,每月一匯總、一點評。對符合在全市推廣推介的,列入全市自主創新改革經驗推廣推介重點,在全市推廣推介。

  目前,全市各級共上報自主創新改革事項386項,總結相關經驗材料500余篇,連續兩年編輯出版《淄博市全面深化改革探索與實踐》,極大地激發了全社會關心改革、參與改革、主動改革的熱情。

  自提標桿

  “創造試點”向上推介

  作為一座擁有百餘年近現代工業發展史的老工業城市,淄博在很多人的印象中曾是塵埃飛揚、漫天灰蒙。如今,這一切正漸行漸遠,藍天白雲常作客,悠悠碧水穿城過,如畫美景入眼簾,煥發著勃勃生機的生態淄博正大步走來。

  華麗轉身的背後,“刑責治污”功不可沒。2014年1月,市委政法委制定出臺《關於政法機關全力支援環保工作的10條意見》,推動環境執法與刑事司法聯姻,全國首創“刑責治污”新模式。公安機關與環保、國土、水利等行政部門聯動執法,建立起“實體化聯合、制度化聯勤、資訊化聯通”的三聯體系,狠打污染環境違法犯罪,有效破解了行政部門“調查取證難、現場處置難、依法執行難”困局。2015年以來,全市共偵辦環境資源類犯罪案件225起,抓獲犯罪嫌疑人419人,其中刑事拘留318人,取保候審88人,協助外地抓獲網上逃犯13人,逮捕116人;受理行政案件70起,行政拘留81人,打擊戰果居全省首位,有力促進了環境品質持續改善。

  “刑責治污”是我市深改自我“創造試點”的生動寫照。在實踐中,市委自我加壓、自我提標,注重把基層自主創造的相對成熟的改革經驗做法,及時向上級彙報,爭取上級把基層自主創新改革成果列入試點,主動為全省全國改革奉獻淄博智慧、貢獻淄博力量。

  近兩年,全市共有“綠動力提升工程”、“村官直審”、“刑責治污”等10余項自主創新改革經驗上升為國家和省試點。

 

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