謀篇中高速增長打造“十三五”經濟新引擎
部署“十三五”時期的工作將是2016年兩會的重要話題。業內人士分析,圍繞“十三五”規劃綱要等提出的重點,預計全面深化體制改革、增強經濟內生動力、推進供給側結構性改革將成為本屆兩會的熱點話題。
中高速增長可期
今年是“十三五”開局之年,從一系列宏觀數據看,經濟下行壓力仍然較大。業內人士認為,隨著穩增長政策的加碼,經濟有望在下半年回升。從整個“十三五”來看,中國經濟仍有望保持中高速增長。
國家資訊中心經濟預測部主任祝寶良表示,根據國家資訊中心量化模型測算,“十三五”時期中國經濟增速將維持在6.5%-7%之間,這就是“中高速”增長。隨著簡政放權、智慧財産權保護、財稅改革等方面的制度日益完善,未來五年“大眾創業、萬眾創新”的風潮將更盛,要素配置會相應優化,中國經濟對投資拉動的依賴會降低,只要經濟持續增長,經濟發展就不會出現大問題。
市場人士分析,無論從需求側還是供給側看,中國經濟有條件保持中高速增長。首先,消費及投資需求仍將拉動經濟增長。隨著居民收入的提高、消費主體結構的變化以及消費選擇空間的擴大,巨大的消費需求仍將是未來經濟增長的引擎之一。其次,傳統産業的升級和新興産業的發展將拉動大量的投資需求。從供給端看,我國工業生産效率和技術進步均存在較大提升空間。我國已成為研發投入世界第二大國,隨著《中國製造2025》戰略的實施,傳統産業轉型升級的步伐將加快,資訊技術、高端裝備、新材料、生物醫藥等新興産業發展的空間將進一步擴展。
對於今年兩會是否會設定經濟增長目標,國資委研究院研究員胡遲認為,當前中國經濟已步入新常態,預計今年兩會將不再把經濟增長目標設定為具體數字,而是一個區間。根據關於“十三五”規劃的建議,預計未來幾年經濟增長目標將設定在6.5%-7%之間。清華大學國情研究院院長胡鞍鋼認為,中國的實際經濟增長率基本都高於預期目標。“十一五”規劃定在7.5%,“十二五”規劃定在7%,“十三五”規劃可能定在7%左右。