問：怎樣保證“雙隨機”抽查全過程的公開、公平和透明?
劉波：這一點，《辦法》對隨機抽查的組織實施從程式上、機制上都做出了明確規定。具體可概括為“列清單”、“雙隨機”、“適度查”、“用結果”四項措施。
一是“列清單”，即實施“雙隨機”抽查前，市及區縣工商機關要依法制定隨機抽查事項清單和年度抽查計劃。抽查事項清單包括抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等事項，並根據法律、法規、規章修改情況和工作實際進行動態調整，並及時向社會公佈。
二是“雙隨機”，即實施“雙隨機”抽查過程中，市及各區縣工商機關依託山東省企業信用資訊公示系統，依法建立“兩庫”(市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫)，採取電腦搖號的方式從“兩庫”中隨機抽取確定抽查對象名單和檢查人員名單。通過雙隨機，給執法人員戴上“緊箍咒”，不能想查誰就查誰，想怎麼查就怎麼查，也使企業不敢心存僥倖、冒險違規，增強守法自覺性。
三是“適度查”，即合理確定隨機抽查的方式、比例和頻次。將“雙隨機”抽查分為不定向抽查和定向抽查。不定向抽查主要採取綜合性檢查方式，比例一般不低於轄區市場主體總量的3%，通過“雙隨機”確定檢查對象和檢查人員，依照法定職責對被抽查市場主體進行監督檢查。定向抽查則主要採取專項檢查方式，重點針對涉及公共安全、人身健康和生命財産安全的行業、消費者投訴舉報、社會關注的熱點和焦點、信用資訊公示大數據分析結果等情況，按照市場主體類型、行業、區域等特定條件確定隨機抽查名單，進行監督檢查。這樣，既能保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，也綜合考慮全市經濟社會發展和市場秩序實際，合理確定抽查的方式和頻次，防止檢查過多和執法擾民。
四是“用結果”，即對抽查結果進行分類處理，並通過企業信用資訊公示系統或門戶網站向社會公示。對未發現問題、不配合檢查情節嚴重、發現違法違規行為但不予行政處罰的，列為被檢查市場主體信用資訊,由檢查人員在企業信用資訊公示系統和網站公示;對發現違法違規行為適用一般程式進行處罰的，列為被檢查市場主體行政處罰資訊,由辦案人員在企業信用資訊公示系統和網站公示。同時，根據《企業公示資訊暫行辦法》、《企業經營異常名錄管理暫行辦法》等有關規定，將隨機抽查結果與市場主體的社會信用掛鉤，納入市場主體誠信檔案，實施綜合性守信激勵和失信懲戒，讓失信者“一處違規、處處受限”。
