中等城市“變身”大城市,小城市“變身”中等城市。近日,山東省政府辦公廳印發了《山東省設立新的中小城市試點方案》。據悉,山東將選取一部分Ⅰ型小城市和Ⅱ型小城市進行試點,在5年內將其分別培育成中等城市和Ⅰ型小城市。試點城鎮名單將在12月公佈,屬於Ⅰ型小城市的章丘以及屬於Ⅱ型小城市的濟陽、商河、平陰能否成為試點,目前還未可知。
所在城鎮若被選為試點,對居民來説有哪些利好?按照上述方案,山東將落實國家有關戶籍制度改革政策,全面放開試點城市落戶限制,健全完善集體戶口制度,拓寬外來人口落戶渠道。加快提高戶籍人口城鎮化率,凡有合法穩定住所(含租賃)或合法穩定就業的人員,本人及其配偶、子女、父母,均可以申請登記常住戶口。
利好還不止於此。據了解,山東將在試點城鎮加快建設教育、醫療、養老等公共服務設施,具體來説,會推動優質教育、培訓、醫療、商業服務等機構在試點城鎮設立分支機構,引導高等院校和職業院校在試點大城市佈局發展,擴大三級甲等醫院對試點城市醫院的對口支援範圍,並建設具有購物、旅遊休閒等多種功能的商貿綜合體,方便居民消費和生活。
在試點政策方面,山東將按照“權責一致、依法下放”的原則,通過委託、交辦等方式,賦予新生小城市縣級管理許可權和重點示範鎮相應縣級管理許可權。城市綜合管廊、海綿城市建設試點和綠色生態示範城區等有關政策也會適當向試點城市傾斜,而且,山東還將推進相對集中行政執法權向新生中小城市和重點示範鎮延伸,提高規劃建設管理水準。
撤縣(市)設區的步伐也將加快。據了解,山東將加大行政區劃調整力度,把設區市周邊空間地域接近、一體化發展趨勢較強的縣(市)逐步撤縣(市)設區。
按照國家新的設市標準,支援基礎條件好、發展潛力大的縣撤縣設市,推進有條件的試點鎮設置為市。並且,將城區、鎮區周邊具備一體化發展條件的鄉鎮或村莊,合併劃入中小城市或重點示範鎮,拓展發展空間。