市民在濟南住房公積金大廳辦理業務。(資料片) 齊魯壹點 記者 王媛 攝
日前，國務院常務會議決定，規範住房公積金繳存比例，對高於12%的一律予以規範調整。14日記者了解到，我省公積金繳存一直執行最高比例不超12%，符合最新規定。不過為繳存基數和企業繳存意願等問題，在濟南，去年公積金單位和個人月繳存額最高為4436元，最低僅為145元，相差甚大。
月入10萬，公積金也不能超4436元
對於規範公積金的繳存比例，我省一名長期研究公積金政策的業內人士説，山東公積金繳存一直實行“限高保低”，單位和職工繳存住房公積金的最低繳存比例不低於各5%，最高不超過各12%。在這個區間範圍內，各企業可以根據自己的實際情況選擇繳存比例。“我們一直按規範嚴格執行，每年都會有檢查，國務院的新規對我省影響不大。”
以濟南為例，在最高、最低比例的規範下，每年都會根據當年的工資水準調整最高、最低繳存額度。以2015年為例，濟南公積金單位和個人月繳存額最高為4436元，最低為145元。從最高繳存額來看，2015年度濟南行政區域內職工每月住房公積金最高繳存工資基數為18483元，職工月工資超過以上限額的，最高按18483元為住房公積金月繳存工資基數;月工資未超過18483元的，以實際工資額計算住房公積金月繳存工資基數。按照職工和單位最高繳存比例不超過各12%的規定，2015年度職工最高月繳存額為2218元，單位為2218元。個人和單位月繳存額合計最高為4436元。
“也就是説，有了最高上限的要求，即便是每個月的工資有10萬，公積金最高也不能超過4436元。”該負責人説，12%是最高的繳存比例，從我省的綜合情況來看，像一些相對壟斷的行業、金融證券、效益較好的國有大型企業等，可以達到12%的最高繳存比例，且都在區間範圍內繳存。
只以基本工資為繳納標準，其實違規
公積金繳存，除了最高上限外，還有最低的下限。按照濟南市2015年度每月最低工資標準，最低住房公積金月繳存基數為1450元。職工上年度月平均工資低於1450元的，按1450元作為住房公積金月繳存基數，按照單位和職工繳存住房公積金的最低繳存比例不低於各5%的規定，單位和個人每月繳存額合計最低為145元。
“我省很多城市普遍的問題是，很多企業沒有給建立公積金制度，還有就是公積金繳存額度不足。”上述業內人士説，職工每月繳存公積金的比例可以由企業根據實際情況來定，繳存的基數是當月的工資收入。“這個收入就是當月全部發到手的錢，包括基本工資和獎金等。”該人士説，但是很多企業為了降低企業的成本，在繳存公積金時以基本工資作為標準，嚴格來説，這是不允許的。
“我們公司只能按照每個月72.5元的最低標準給員工繳納公積金，員工和企業共繳納也不過145元。”濟南市一家廣告公司工作人員邢先生坦言，平均每個月每人實際工資在5000多元，繳存比例是5%，如果嚴格按照收入標準來算，每月的繳存額應該是500多塊錢。單位給出的解釋是，員工的獎金水準都不一樣，無法統一來交。“像我們這樣的工薪階層，更多的是盼著企業可以嚴格按照標準來給我們交足公積金，從而可以享受到住房福利政策。”
公積金漲太快，員工到手的錢會減少
給職工繳納公積金，在企業中所佔的成本有多高?省城一家創業型拍賣公司財務負責人説，公司去年總的收入在1000多萬元，公司的實際員工大約在15名左右。企業為員工按時交納五險一金，“其中員工工資扣7%，企業另外交7%，共600多元。”
該公司財務總監告訴記者，該公司每年的人力成本佔到總收入的一成多，場地、宣傳費用則佔到了大頭。“企業為員工繳納的公積金則佔到了人力成本的14%，在總的經營成本中，所佔比重並不大。”
她還介紹，“繳納的公積金比例和數額是公司根據濟南市政策和公司的實際經營水準來確定的。”由於該公司是一家創業型公司，年輕人佔到了很大比例，“為年輕人繳納公積金是給年輕員工的很好福利，有利於招攬人才。”
“目前公司外出招聘，年輕人來應聘，首先問給不給交公積金。”上述負責人介紹，該公司為了招聘到更多年輕人才，還一直想著提高一定的繳納比例。不過她也向記者反映，根據企業情況也難以大幅提高，“大幅提高繳存比例，不僅企業受不了，員工到手的錢也少了不少。”
