記者由新聞發佈會獲悉，“十三五”開局，濰坊就業創業工作目標是確保新增城鎮就業10萬人，參與就業創業活動10萬人，城鎮登記失業率控制在3.8%以內。為更好服務城鄉各類創業者，加快推進“大眾創業萬眾創新”，濰坊市建立鳶都創業證制度，整合梳理鼓勵扶持創新創業優惠政策，搭建服務創業的新型平臺。
十二五圓滿收關
累計實現城鄉就業117.7萬人
據濰坊市人社局局長李靜波介紹，十二五期間，累計實現城鄉就業117.7萬人，其中城鎮新增就業60.2萬人，農村勞動力轉移就業57.5萬人，城鄉就業連續12年實現“雙十萬”目標，高校畢業生總體就業率保持在90%以上，城鎮登記失業率始終低於控制目標，就業局勢保持總體穩定。全市各級財政預算共安排就業專項資金5.89億元，累計發放創業擔保貸款46.6億元，擴大失業保險基金支出6.56億元，市級設立創業帶動就業資金2億元，支出援企穩崗資金1.49億元。建立了全省首家實體性的創業大學。全市共新建各類創業孵化器115個，總量居全省前列。
確立就業創業工作目標
新增城鎮就業10萬人失業率3.8%以內
今年是“十三五”規劃的起步年，也是全面落實建成小康社會、推動經濟社會更好發展的關鍵一年。濰坊市就業創業工作目標是確保新增城鎮就業10萬人，參與就業創業活動10萬人，城鎮登記失業率控制在3.8%以內。將進一步完善就業創業政策體系、創業服務體系、創業孵化體系、創業培訓體系，突出抓好重點群體就業工作。通過發放“鳶都創業證”，不斷提升創業服務的精準化和專業化水準。積極打造“創業濰坊”品牌。
啟動鳶都創業證制度
持證可享免稅、補貼等六大優惠政策
據濰坊市人力資源管理服務中心主任郭祥鋒介紹，鳶都創業證的服務對象涵蓋初次創業者和連續創業者等各類群體：一是濰坊本地創業者：主要包括：高校畢業生、駐濰高校在校生、下崗失業人員、復退軍人、返鄉農民工等等；二是外地來濰創業者：主要包括：留學回國人員、高層次人才、高校畢業生等。主要服務內容包括創業場地、資金、項目、培訓指導等各項服務，涵蓋工商服務、稅務服務、行政事業費減免、場地優惠、創業擔保貸款、創業補貼、住房扶持、社保補貼、創業培訓以及金融、科技等內容。
稅收優惠
創業者在濰創辦企業，按規定享受相關稅收優惠政策。主要有落實國家有關規定，2017年12月31日前，對月銷售額3萬元以下的增值稅小規模納稅人，免征增值稅；對月營業額3萬元以下的營業稅納稅人，免征營業稅；落實國家扶持小微企業發展所得稅優惠政策，在此基礎上，對科技型小微企業，以國家優惠數額為基數，按30%的比例給予獎勵。對新創辦的個體工商戶、小微企業，自首次註冊登記之日起3年內，免收登記類、證照類和管理類等行政事業性收費。
創業場地優惠
符合條件創業者持《鳶都創業證》和有關材料享受創業場地優惠。主要有：高校畢業生在指定的創業孵化器外租用經營場地創辦小微企業，自註冊登記之日起正常運營6個月以上並吸納3人以上就業的，給予最長2年、每年最多5000元的租金補貼。入駐市本級創業孵化器的企業，在3年孵化期內，前2年免收房租，第3年享受50%的減免。
住房扶持
符合條件創業者持《鳶都創業證》和有關材料享受住房扶持。主要有：來我市自主創業的各類人才，創業項目屬創新型、成長性，且三年內實際投資額達到500萬元以上或累計繳納稅金30萬元以上的，發放10萬元“購房券”，用於購買自有住房。實際投資額每增加500萬元或累計繳納稅金每增加30萬元，增發5萬元“購房券”，最高50萬元；到中心城區自主創業的本科以上（含本科）高校畢業生，租賃普通住房的，按租賃合同給予每月300元補貼，最長補貼期限不超過2年。
社保補貼
自主創業人員招用應屆高校畢業生，簽訂1年以上期限勞動合同並繳納社會保險的，可按實際招用人數，參照用人單位招用就業困難人員的社會保險補貼標準，給予最長3年的社保補貼；高校畢業生自主創業並持續正常經營、其本人已繳納社會保險費的，單位繳納養老保險部分按我市養老保險最低繳費標準，給予不超過3年的社會保險補貼，其個人應繳納社會保險費仍由本人承擔。
一次性創業補貼
對首次領取小微企業營業執照、正常經營，並在創辦企業繳納社會保險費滿12個月的創業者，發放一次性創業補貼1.5萬元，其中，對科技型小微企業的創業者發放一次性創業補貼2萬元；對首次領取營業執照、正常經營1年以上的小微企業，吸納登記失業人員和畢業年度高校畢業生，並與其簽訂1年及以上期限勞動合同的，按照申請補貼時創造就業崗位數量，給予每個崗位2500元的一次性創業崗位開發補貼。
創業擔保貸款扶持
符合條件創業者持《鳶都創業證》和有關材料享受創業擔保貸款扶持。主要有：符合條件的創業者，創業擔保貸款最高額度為20萬元，並給予同期貸款基準利率上浮不超過3個百分點的貼息；符合條件的小微企業，創業擔保貸款最高額度為300萬元，並給予同期貸款基準利率50%的貼息；對還款及時、無不良貸款記錄的個人和企業，允許再申請一次創業擔保貸款，期限不超過2年，不再給予貼息。各商業銀行、保險公司等金融服務機構，設立創業者金融服務窗口，積極為創業者提供個性化、專業性金融服務。
目前，《鳶都創業證管理使用辦法》處於試行階段，服務內容可根據實際需求及時進行修改完善。
