《基本養老保險基金投資管理辦法》29日起向社會公開徵求意見。根據徵求意見稿,投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金産品的比例,合計不得高於基金資産凈值的30%。
對於養老金入市,不少網友擔心“股市風險大,虧損了怎麼辦”。專家表示,當前養老壓力日漸加大,養老金有必要入市謀求保值增值,但必須建立風險防範、責任承擔機制,不能讓老百姓的養老錢受到損失。
為何要入市?
——養老壓力大 謀求保值增值
6月29日,人社部、財政部聯合發佈了《基本養老保險基金投資管理辦法》,向社會公開徵求意見,意見反饋截止時間為2015年7月13日。
根據徵求意見稿,養老基金限于境內投資,投資範圍包括:銀行存款,國債,政策性、開發性銀行債券,信用等級在投資級以上的金融債、企業(公司)債、地方政府債券、可轉換債(含分離交易可轉換債)、短期融資券、中期票據、資産支援證券,債券回購;養老金産品,上市流通的證券投資基金,股票,股權,股指期貨,國債期貨。
這意味著新規全面解除了“養老金不能投資股市”的緊箍咒。不過,新規也養老金入市設定了一條“紅線”:投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金産品的比例,合計不得高於基金資産凈值的30%。
人社部部長尹蔚民曾在2015年兩會上指出,按照目前的規定,養老保險基金只能夠買國債、存銀行,好處是保障了基金的安全,但問題是沒有實現保值增值的目的。從前幾年的情況來看,收益率還低於CPI,實際上是處於一種貶值的狀態。
中央財經大學中國社會保障研究中心主任褚福靈在接受中新網記者採訪時表示,當前養老壓力日漸加大,在堅持安全投資、穩健投資的原則下,有必要採用多種方式對養老保險基金結余資金進行投資,這有利於提高收益水準,實現基金增值保值。
記者注意到,早在2012年,經國務院批准,全國社保基金理事會受廣東省政府委託,投資運營廣東省企業職工基本養老保險結存資金1000億元。年報數據顯示,2013年其收益率為6.2%,跑贏同期2.6%的通貨膨脹率。