評論:用“主動”贏得改革紅利
一些本可保留在省級的行政許可事項,經過反覆論證,最終依法下放到了市縣局,使98%以上的企業得到了實惠。總結省質監局簡政放權的經驗做法,行政審批主體的主動放權是關鍵。
簡政放權,行政主體是主動作為,還是被動應對,給市場和社會帶來的改革紅利截然不同。新一輪簡政放權以來,主動作為的地方很多,但也有些地方消極應對,審批的數量看似減了不少,對那些含金量高的卻牢牢抓著不放,審批難的現象依舊存在;還有的對那些跟自身有著千絲萬縷關係的“紅頂仲介”,睜一隻眼閉一隻眼,任由改革紅利被“截流”,致使改革的成果與群眾的期盼仍有不小距離。
進入“大眾創業、萬眾創新”的時代,簡政放權的目光,僅僅盯著取消和下放的數量多少是遠遠不夠的;不催不動,催一催,動一動,也不足以滿足日益蓬勃的市場需求。這意味著,任何部門都不能囿于舊有的條條框框搞自我束縛,而是要圍繞市場與社會需求主動做出自我適應和改變。從這個意義上講,行政主體的主動性有多大,簡政放權的力度就有多大,市場和企業的“獲得感”就有多強。
作為一項攻堅改革,作為一場自我革命,簡政放權不會畢其功於一役。2015年,中央提出要重點消除阻礙創新發展的“堵點”、影響幹事創業的“痛點”和市場監管的“盲點”。各行政主體再主動一點, “自選動作”再多一點,就一定能把“審批的章”變成“服務的鍵”,做到“簡政”不減服務,“放權”不放責任。
從治理“審批多”到亮劍“審批難” 行政審批邁向“標準化”
過去的兩年,我省重點解決“審批多”的問題,著重在減量上下功夫。2015年是全面深化改革的關鍵之年,面對審批沉疴,今年我省重點向“審批難”亮劍,行政審批邁向“標準化”時代。
股票發行註冊制改革最“吸睛”
有權也不能任性、把權力關進制度的籠子裏……權力如何行使對老百姓生活的方方面面都會産生深遠的影響。大眾網通過大數據分析發現,近一年來,“股票發行註冊制”是網友搜索近三千萬次的簡政放權“熱詞”,而“行政審批”和“政務服務”則是網友在微網志上討論最多的“關鍵詞”。
“山東故事”徵集網友留言7000余條 提速·省錢·放管結合
截至5月21日,大眾日報官方微網志、山東24小時新聞客戶端、山東手機報、大眾論壇和大眾網微信公眾賬號等平臺上相關話題點擊瀏覽量累計超2400萬人次,收到留言7000余條。在簡政放權方面,有關審批效率和服務態度等話題,成為網友們講述最多的改革故事。
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