二、理清思路、科學指導,努力推動民營經濟健康發展

　　當前和今後一個時期,加快我省民營經濟發展,要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察山東重要講話精神,以推動科學發展為根本,以提高品質效益為中心,以全面深化改革為動力,以結構調整和轉型升級為主攻方向,在工作思路上堅持“四個並舉”,在工作推進上做到“五個著力”,充分激發民營經濟發展活力和創造力,不斷提高民營經濟規模化、集約化、特色化、國際化水準,使之成為群眾增收致富的重要渠道、財政收入的重要來源、可持續發展的重要支撐、經濟文化強省建設的重要力量。

　　堅持發展大中小微企業並舉。大企業是“頂梁柱”,在促進地方經濟發展方面具有不可替代的作用;中小企業尤其是小微企業是實體經濟領域的重要主體,在擴大社會就業、增加城鄉居民收入、滿足市場需求等方面具有獨特優勢。發展民營經濟不在於規模大小,關鍵要好,大企業也大都是由小企業逐步發展壯大的。要堅持大中小微企業共同發展,既要扶持有條件的企業做大做強,著力打造龍頭企業和産業集群;又要重視中、小、微企業培育工作,優選扶持一批“專、精、特、新”企業,努力形成大企業“頂天立地”、小企業“鋪天蓋地”的良好發展格局。

　　堅持一、二、三次産業並舉。發展民營經濟不能兩眼只盯在工業領域,在農業、服務業等領域,同樣也要重視發展民營企業。當前,我省80%以上的民營企業集中在第三産業,符合産業發展方向,但所佔比重仍然偏低,且主要集中在商貿領域,真正屬於現代服務業的企業還不多。第二産業也主要集中在機械、輕工、紡織、建材、化工等傳統勞動密集型企業、低技術的行業或領域,相當部分企業還處於産業鏈的中低端,産業層次亟待提升。要認真解決我省民營經濟産業結構偏低的問題,

　　按照“穩定優化一産、主攻調整二産、提升擴展三産”的思路,相應調整民營經濟的投資方向,優化投資結構,明確重點發展領域和新型業態。在保持加工製造業等傳統領域優勢並不斷提升層次水準的基礎上,著重發展第三産業特別是現代服務業,鼓勵和支援民間資本進入教育、醫療、養老、文化、體育等領域,努力培育形成以高新技術産業為先導、先進裝備製造業為支撐、特色優勢産業為基礎的現代産業體系,實現民營經濟在一、二、三次産業全面推進、協調發展。

　　堅持吸引外來投資和促進本地企業並舉。吸引外來投資,是擴充地方經濟總量、推動經濟跨越發展的有效途徑。近年來,各地積極搭建招商平臺,完善招商政策,健全招商機制,吸引了一大批企業來山東投資興業,在推動地方經濟社會發展中發揮了重要作用。要繼續把吸引外來投資作為發展民營經濟的一個重點任務,同時注重扶持本地民營企業健康成長。各級黨委政府要堅持把吸引外來投資和扶持本地企業有機結合起來,在謀劃吸引外來投資、重大項目的同時,滿腔熱情地幫助本地民營企業解決生産經營中遇到的困難和問題,破解發展瓶頸,進一步激發本地企業發展的活力和內生動力,努力形成外來企業與本土企業競相發展、相得益彰的良好局面。

　　堅持發揮國企優勢和挖掘民企潛力並舉。黨的十八屆三中全會指出,混合所有制經濟是基本經濟制度的重要實現形式。我省國有企業和實體經濟基礎雄厚,但民營經濟還是“短板”,具有很大的發展潛力。我們要根據這一重要的省情特點,認真研究,大膽探索,積極發展混合所有制經濟。要加大引導力度,鼓勵支援民間資本積極參與,把我省民營經濟發展潛力挖掘出來,使潛在優勢轉化為項目優勢、産業優勢和經濟發展優勢,努力把“短板”補齊、做長。要通過不同所有制的優勢互補、合作共贏,催生裂變放大效應,為我省經濟發展創造新優勢、注入新活力。