龍口市信用賦能,拉動縣域民營經濟騰飛

近年來,龍口市立足“誠信崇商友善進取”的城市精神,實施為期五年的“誠信建設年”活動,制定全國縣級首個信用建設十四五規劃,舉全市之力推進。搭建“一網三庫一平臺”,拓展20余個子系統,信用資訊歸集實現法人和自然人全覆蓋。全領域實施信用核查,在254項政務服務中實行“承諾準入”,創新“拿地即開工”等“信易批”審批服務。創新“審監執信”協同,分級分類監管覆蓋60多個領域。全民普及“龍信分”,落地“信易醫”“信易遊”等200多項“信易+”守信激勵措施。統籌美德信用建設,實施“四十百千”亮點工程賦能基層治理。龍口市先後獲評全國社會信用體系建設示範區、山東省社會信用體系建設典型城市、2023年度全國信用建設成果觀摩會城市組特色單位。

“雲上監管”賦能降本增效

“今年我們搭建了‘信易+監管雲平臺’,已將全市52807家企業接入系統,以企業信用等級為尺規,開展線上自查和分級分類監管,對信用等級高的企業實現‘不接觸、勿打擾’。”近日,龍口市應急管理局工作人員展示了以企業信用資訊為基礎的安全生産分級分類監管體系。

海量數據是信用資訊查詢及應用的基礎。龍口市高標準建成“一網三庫一平臺”全市智慧公共信用資訊系統,印發社會信用資訊管理辦法,編制公共信用資訊“三清單”,信用資訊歸集覆蓋全市70余個部門單位,3600余個具體事項。在公共信用資訊平臺基礎上拓展建設信用協同監管平臺,創新“審監執信”全鏈條管理模式,形成審管聯動、執管協作的聯動工作機制。該市以信用承諾再造審批流程,在254項政務服務事項中實行告知承諾。在工程建設領域,採用“容缺受理”“模擬審批”相結合的辦法,對具備“凈地”標準的工業項目採用“信用+標準地”審批模式,實現“拿地即開工”。去年以來,國家管網龍口LNG、“專精特新”中小企業德晉新能源等受益企業已達38家。在社會事務領域推行“綠色通道+守信快辦”模式,以告知承諾方式辦理企業登記註冊3500余家、公共場所衛生許可300余件,辦理時間壓縮50%以上。

基於審管協同機制,該市實現行政審批和監管資訊歸集共用,對守信企業減少檢查頻次、採用柔性執法措施,並將信用資訊作為實施聯合獎懲的依據,讓守信企業在行政審批、市場準入、招投標等多方面享受優先服務。目前,全市信用分級分類監管領域達60余個,相關案例獲評2023年度全國信用承諾優秀案例。

“一碼知信”助力園區發展

“掃一掃每家企業的二維碼,即可獲知其信用狀況。”近日,在龍口市蘭高鎮工業園“信用會客廳”,該鎮工作人員指著園區企業“信用地圖”介紹道。掃描“企業信用碼”,即可查看企業行政管理、信用承諾、經營異常、司法判決等信用資訊,依此開展精準化服務,實現園區政策、金融等資源的合理高效配置。

聚焦全市十大産業鏈條,龍口市積極開展信用園區創建,直接將信用服務送到企業的“田間地頭”。該市編制園區企業綜合信用評價管理辦法,搭建信用園區建設應用系統,暢通企業基本資訊、經營資訊等核心資訊採集渠道,提升數據治理、融合應用轉換效率,精準繪製企業“信用畫像”,為每家企業生成“企業信用碼”並進行推廣公示,實現“一碼知信用、一碼曉環境”。實施信用便企工程,依託公共信用資訊評價結果開展信用應用創新,持續拓展“信易+”應用場景、豐富信用服務業態,實現企業服務個性化、精準化、資訊化。同時,加大信用招商力度,實施入園企業“信用必查”,對信用良好的重點産業頭部引領企業,根據其固定資産投資額、年産值等條件,提供定制化入駐服務,提升招商服務水準。目前,全市已打造誠信示範園區14個,以誠信文化為核心、以信用制度為載體、以信用記錄為依託、以信用監管為手段的企業信用成長系統逐步構建。

優質信用“貸”來發展活水

“信用就是財富、就是身價,這下體會到了!”日前,龍口市某裝飾材料公司負責人深有感觸地説。今年,該公司因業務拓展急需大量資金,公司負責人憑藉優質信用資訊,在龍口農商銀行工作人員指導下申請綠色通道,成功獲得150萬元的“創業創新”貸,解決了流動資金短缺的難題。

龍口市深挖數據價值,搭建龍口“信易貸”平臺,對接“信易貸”省級節點,打通煙臺大數據中心調用介面,引入三方徵信數據,納稅、不動産等信用資訊可調可用。與銀行簽訂框架協議,深入推動聯合建模,為企業繪製精準“信用畫像”,讓信用良好的市場主體獲得與其生産經營、消費需求相匹配的貸款額度。聚焦産業鏈核心節點,推出“創業創新”“産業升級”“科技成果轉化”“鄉村振興”4大特色産品生態,精準對接産業發展需求;推出“無感化”融資模式,通過與行內業務拓展系統介面對接,貸款主體線上發起提款申請,實現額度秒查、線上提款,提升信貸的可獲得性、便利性。目前,龍口市28家域內金融機構100%入駐“信易貸”平臺,6萬餘戶中小微企業、個體工商戶在平臺實名註冊認證,累計授信金額突破80億元。