今年5月以來,按照國、省統一部署,雅安市深入開展重大事故隱患專項排查整治2023行動,對重點行業領域“開小灶”,對重大風險隱患“把脈開方”,推動安全生産治理模式向事前預防轉型,堅決守牢安全底線,以高水準安全保障高品質發展。
“三個結合”,專項行動有序有效推進
紮實有力的舉措,才能確保專項行動有序有效。雅安市聚焦重點行業領域,採取“三個結合”的方式,推動專項整治2023行動深入開展。
自查幫扶相結合。組織企業主要負責人落實安全生産第一責任人職責,制定企業專項行動工作清單,建立企業重大事故隱患臺賬清單,全面開展重大事故隱患自查自改。各地各有關部門組織專家幫助企業摸清安全生産狀況,建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,促進企業本質安全水準提升。截至目前,全市企業共自查重大事故隱患97項,部門幫扶指導重點企業2206家次,發現重大事故隱患109項。
執法督導相結合。以“強安2023”監管執法專項行動為抓手,聚焦安全生産重大事故隱患和重點檢查事項,聚焦第一責任人履職情況,深入企業、一線開展精準執法檢查,嚴查各類非法違法和違規違章行為。截至目前,全市共實施行政處罰57次、罰款138萬餘元,曝光、約談、聯合懲戒企業95家。
宣傳培訓相結合。深入開展“安全生産月”、安全宣傳“五進”等活動,組織開展宣講活動700余場、企業主要負責人“安全承諾踐諾”活動1000余場、“安全生産大家談”“班前會”“以案説法”等活動380余場。廣泛宣傳《雅安市安全生産舉報獎勵辦法》,組織企業設立有獎舉報公告牌、落實有獎舉報“吹哨人”制度,鼓勵群眾和企業員工舉報重大事故隱患和違法違規行為。全市74名執法人員參加應急管理綜合行政執法人員能力提升培訓暨“執法大比武”活動,有力提升執法能力水準。
執法推動,對安全隱患“零容忍”
只有對安全隱患堅持“零容忍”,才能實現安全生産的“零事故”。
今年以來,滎經縣應急管理局聚焦精準執法,牢牢抓住“關鍵少數”,嚴格執行“一案雙罰”,督促企業主要負責人切實提高安全生産意識,壓緊壓實安全生産主體責任。
按照2023年度執法檢查計劃和“強安2023”專項行動工作部署,滎經縣應急管理局對滎經某建材公司進行安全檢查時發現,該公司存在“現場多處皮帶輸送機電機傳動部位無安全防護罩,顎式破碎機飛輪處無安全防護罩”等安全隱患,依法對該企業作出罰款2.4萬元的行政處罰,同時對該公司法定代表人作出罰款2.6萬元的行政處罰。
假期不放鬆,安全不打烊,做好重點時段的風險隱患排查整治,是有效防範化解各類風險隱患,確保社會安全穩定的有效舉措。
今年5月1日,端午小長假期間,雨城區應急管理局執法人員對四川某建設工程有限公司在雅安市某醫院的工程項目開展執法檢查。在檢查過程中,發現該公司1名未取得焊接與熱切割特種作業證的施工人員在院區實施電焊作業,執法人員當即責令該施工人員停止作業,消除隱患。
經查,該公司存在電焊作業無動火作業審批、電焊作業施工人員未取得焊接與熱切割特種作業證的違法行為,雨城區應急管理局依法對該公司作出警告並處罰款人民幣1.5萬元。
這些只是雅安市開展重大事故隱患專項排查整治行動的縮影,今年以來,雅安各級各部門堅持以“時時放心不下”的責任感和“成績每天歸零”的危機感,有力有序推進重大事故隱患專項排查整治行動,切實築牢雅安高品質發展的安全底板。
“通過專項行動,全面摸清並動態掌握重大事故隱患底數,全面管控並徹底完成重大事故隱患整改,全面完善並落實重大事故隱患治理機制。”市安委會有關負責人表示,接下來,雅安市將繼續聚焦礦山、道路交通、建築施工、危化、工貿、城鎮燃氣等重點行業領域,全力推動風險清倉見底、隱患動態清零。同時,緊盯突出隱患問題、重大風險、薄弱環節不放,持續抓緊抓實企業主體責任落實、部門監管責任落實和地方黨委政府領導責任落實三個專項任務,進一步強化標本兼治,系統梳理經驗做法,探索建立長效機制,不斷提升安全監管效能和水準。(雅安市融媒體中心 蔣陽陽)