鄉鎮,一頭連著城市,一頭連著農村,“角色”至關重要,地位舉足輕重。梓潼縣文昌鎮、許州鎮、石牛鎮作為2023年鄉鎮抓經濟發展激勵試點市級試點鄉鎮,以鎮域經濟高品質發展助推全市高品質發展。它們的“蝶變”,折射出梓潼縣鄉鎮抓經濟發展的實踐探索和初步成效。
近年來,梓潼縣全面貫徹落實省委、市委決策部署,激勵鄉鎮抓經濟發展,用改革創新的思路和辦法激勵鄉鎮發展動能,著力培育一批特色産業示範鄉鎮和經濟強鎮,切實築牢縣域經濟發展基礎。
四大方向驅動鎮域經濟大發展
近日,綿陽市鄉鎮抓經濟發展激勵試點暨鎮域經濟高品質發展工作推進會現場觀摩團走進梓潼縣石牛鎮。作為此次推進會所選的4個鄉鎮之一,近年來,石牛鎮搶抓鄉鎮抓經濟發展激勵試點機遇,錨定産業發展、項目投資、市場主體培育、集體經濟發展四大主攻方向,大力發展具有石牛特色的鎮域經濟,鎮域經濟發展勢頭強勁。
在位於石牛鎮的綿陽聖鳳源禽業有限公司,“豪宅”標準的雞舍、24小時通風系統、車輛消毒通道、人員消毒通道、沼氣池、暴曬池等設施,讓大家看到了一個涉農企業的“另一面”。
據介紹,公司以大日齡青年雞飼養培育為主業,單棟飼養5.7萬餘羽青年雞,全場存欄34萬餘羽,年出欄102萬餘羽。今年,已賣出57萬餘羽青年雞,上半年産值1700萬元,預計全年産值達3000萬元。
綿陽聖鳳源禽業有限公司是石牛鎮在做強市場主體中,抓實“主輔分離”拓增量的典型代表。市委、市政府發出“鄉鎮抓經濟”動員令後,石牛鎮立即主動與公司對接,從“一産”中剝離出“三産”,將行銷業務從該企業主營業務中分離出來,另成立1戶銷售企業,有望今年10月升規入統1戶限上商貿企業。
按照“做強一産、提升二産、激活三産”的思路,石牛鎮大力發展水稻、葡萄、羊肚菌等特色産業,培育了甘薯、南瓜、牧草、藏香豬、胭脂脆桃5個有機認證農産品。新招引了肉牛全産業鏈項目,計劃投資8000萬元,預計年底動工。通過盤活閒置工礦用地引進的木心齋傢具廠,今年預計實現産值1500萬元,有望于明年升規入統。新引進服務業企業16家,其中預計銷售收入2000萬元以上的9家,500萬到2000萬元的4家,今年有望升規入統10家。成立鎮集體經濟合作社聯合總社並實體化運作,今年集體經濟超過20萬元的村將達到70%以上。
産業“活水”“接二連三”農旅融合
同樣立足農業主導類的許州鎮,是首批國家農業産業強鎮。所到之處,既有老樹“新芽”,也有産業“活水”。
許州鎮天寶村蜜柚基地位於市級五星級現代農業園區——梓潼縣蜜柚+生豬生態迴圈現代農業園區的核心區。該村種植蜜柚1.8萬畝,建成生豬規模養殖場7棟,全村90%以上農戶從事蜜柚種植和生豬養殖相關産業,成為遠近聞名的富裕村。
今年以來,許州鎮緊緊抓住鄉鎮抓經濟發展激勵試點契機,由鎮集體經濟聯合總社牽頭,探索“公司+集體經濟組織+農戶”模式,集中成片打造蜜柚提質增效示範園3000畝,實行統一生産標準、統一技術指導、統一農資供應、統一産品銷售,同時加大科技投入,建設智慧農業平臺1個,助力蜜柚産業做大做強。
8月中旬,本季蜜柚訂購正式展開,訂購價格由前幾年的0.5元/斤左右提升至1元/斤,預計2023年全鎮蜜柚銷售增收1.8億元以上,並實現3戶蜜柚購銷企業、2戶糧油收購加工企業于年內升規入統。
數據顯示,今年1-7月,許州鎮實現固定資産投資8442萬元,其中一産投資總額6829萬元,同比增速分別為83.9%、83%。在做大做強一産的同時,該鎮還著力發揮農業的“接二連三”作用,推動實現一二三産深度融合發展。今年以來,圍繞蜜柚精深加工和農文旅融合在談項目4個;積極推動天寶蜜柚園爭創國家3A級旅遊景區;天寶村已成功入選全國紅色村建設試點。
深挖優勢跨界創新産業業態
在農業促産業的同時,以立足文旅主導類的文昌鎮,為鎮域經濟高品質發展注入新動能。
走進位於文昌鎮東風村的狀元第文化旅遊特色街區,這裡以文昌文化為核心、以文化體驗和生態休閒為軸線,在發展旅遊的同時進一步涵養濃厚文化底蘊,打造中華優秀傳統文化的傳承地。整個街區由13棟獨立院落、3個水榭、一棟戲樓及一棟觀景樓組成,建築面積14000平方米,包含休閒、購物、餐飲、住宿、地方特色産品銷售、文創體驗等眾多業態,徹底改變七曲山小景區、半日遊、過境遊的現狀,積極構建成渝地區雙城經濟圈旅遊目的地。
在位於文昌鎮龍口村的四星級現代農業園區——潼江河谷“九曲田園”農業主題公園,園區擁有優質糧油麵積1.5萬畝,其中高標準農田面積1.4萬畝,年綜合産值達1.62億元,建有智慧農業大數據平臺、“全程機械化+綜合農事”服務中心、專家工作站,引進專家團隊2個。
近年來,文昌鎮將有239年曆史的清代灌溉系統宏仁堰納入園區打造農旅融合項目,建設潼江河谷“九曲田園”農業主題公園,積極推進爭創國家3A級景區,並主動融入七曲山風景區旅遊半徑,深受遊客喜愛,成為網紅打卡地。
文昌鎮將深挖文昌農業、文化和地理優勢,厚植經濟高品質發展沃土,努力探索“農業+文化+旅遊”融合發展模式,以旅遊休閒為形態,以風土文化為靈魂,深度挖掘鄉村價值,跨界創新産業業態,實現産業鏈、供應鏈、創新鏈、技術鏈、人才鏈的融合,推進農業結構轉型、農村經濟發展、農民增收致富。
全域推行落地利長遠優質項目
全域推行、全面激勵、全員參與。今年以來,梓潼在推動鎮域經濟發展過程中,除了3個市級試點鄉鎮,還部署推進其餘13個鄉鎮全域開展鄉鎮抓經濟發展。縣財政每年統籌安排1000萬元,設立鄉鎮抓經濟發展激勵專項資金,支援鄉鎮發展産業、招引項目、培育稅源等。今年1-6月,已兌現財政金融政策激勵資金781.5萬元;並確定3個市級試點鄉鎮在年終考核中獲市級獎勵等次的,縣財政將按同等金額再次進行獎勵;其餘鄉鎮參與縣級考核,並評選一二三等獎,分別給予獎勵。
同時,梓潼組織縣商務經合局、稅務局、統計局等專業力量到鄉鎮現場指導,圍繞項目包裝、招商引資、升規入統等專業知識,對鄉鎮開展專題培訓,形成鄉鎮人人懂經濟、人人抓經濟的濃厚氛圍;尤其是通過“鄉鎮抓經濟年度考核”的方式,選派一批優秀幹部充實到鄉鎮黨政領導班子,為鄉鎮發展注入新的活力。
圍繞挖潛量、引增量、優存量,梓潼實施“個轉企”“小升規”“主輔分離”市場主體培育計劃,建立企業培育基礎資訊庫,落實專人“一企一策”培育幫扶。今年1-6月,全縣“個轉企”239戶,預計到年底新培育“四上”企業40余戶。選派21名幹部赴省、市相關部門跟班學習,成功爭取並落地實施一批打基礎、利長遠的優質項目。今年以來,全縣各鄉鎮共外出招商50余次,舉辦“引老鄉、回故鄉、建家鄉”等活動20余次。今年1-6月,全縣完成固定資産投資40.28億元,增長13.2%。支援鄉鎮立足自身區位特點、資源稟賦和産業基礎等,發展主導産業,為鎮域經濟可持續發展提供能量加持。(梓潼縣委宣傳部 供稿)