在深入推進基層治理現代化體系建設過程中，四川省綿陽市梓潼縣針對主城區老舊小區數量多、管理難、環境差等突出問題，積極探索“黨建引領、社區主體、社會參與、多元共治”的“黨建+物業”的基層治理新模式，實現人民群眾滿意度大提升。
1989年修建的梓潼縣殘聯家屬院由於年代久遠，基礎設施損壞嚴重，且小區住戶只有20余戶，人員少，無法募集足夠資金聘請物業管理人員，小區臟亂差情況由來已久。
“整個院子裏面也沒有車位，車都是亂停亂放，現在我們這個小區變了樣，車位也規範了，以前沒人打掃清潔，現在有專人打掃清潔，我們現在清潔衛生也整得比較好。”談到變化，梓潼縣殘聯家屬院住戶鄭萍豎起了大拇指。
小區的改變源於2021年成立的梓潼縣惠益居民服務有限公司，該公司有個最大的特點，社區書記成了董事長，有了指揮權，同時通過發揮黨建引領作用，公司與社會專業化物業管理公司合作，由專業的物業公司做物業服務，社區企業負責爭取資源、小區協調、加強服務的管理、檢查，將社區的服務功能和社會化公司的專業管理有機融合，解決了中小型老舊小區長期無人管理的問題。
據梓潼縣文昌鎮崇文社區黨委書記、居民委員會主任王如惠介紹，崇文社區以四川省第三批城鄉治理試點為契機，成立梓潼縣惠益居民服務有限公司，從老舊小區治理著手，採取先宣傳後實施，先整治後服務，先服務後收費的方式推進工作。目前公司已在34個老舊小區開展基礎的保安保潔物業等服務工作。
先服務後收費的模式，打破了傳統物業公司的先收費再服務傳統，讓群眾看到了小區實實在在的改變，大家繳納管理費更加積極，也讓惠益公司能夠有更多的力量來提供特殊人群管理、文明創建、疫情防控、生活服務等多方面服務。小區管理離不開社區的支援，更離不開小區住戶的積極參與，可是在實際生活中，住戶參與小區治理積極性不高也是普遍存在的問題。
王如惠説：“針對這個情況，公司和社區一起通過發放居民一封信、問卷調查、召開壩壩會、院落會等形式，收集居民需求，引導居民參與小區治理，參與小區的管理，提供居民參與積極性，共同來為小區的治理服務。”
崇文社區所做的工作只是該縣創新基層治理的一個縮影。不僅如此，該縣還整合“紅色”資源，由社區公司設立公益性崗位，為社區就業困難人員就近就便提供工作，引導熱心公益事業的老黨員、退休幹部、專職人員進行任職，與物業企業聯合開展政策宣傳、矛盾糾紛調處等志願服務活動，推進“紅色物業”和志願服務深度融合。
文昌鎮黨委副書記、鎮長嚴彬賓表示，下一步，文昌鎮將緊緊圍繞縣委建設幸福美好生活宜居地目標，在建好推廣好社區“紅色物業”的基礎上，深入探索黨建引領、居民主導、企業帶動的治理模式，將服務做優，切實打通聯繫服務群眾的“最後一公里”，提高居民的幸福感，為社區集體經濟發展打好基礎，趟出新路徑，實現基層治理能力現代化水準大幅提升。（胡正貴）
