“北川苔子茶具有安全、高顏值、好喝等特點,是有品質記憶標簽的一款好茶。”第二十屆候補委員、工程院院士劉仲華在4月24日開幕的首屆浙川茶産業融合發展大會暨綿陽·北川第十屆羌茶節上説。4月24日,來自浙江和四川的81名茶專家齊聚綿陽市北川羌族自治縣,以茶為媒,共謀北川茶産業高品質發展,進一步推動浙川兩省茶産業融合發展,攜手邁步共富之路。
北川種茶歷史悠久,在唐代即屬有名的茶區,至今已有1300多年的種茶制茶歷史。北川茶葉産區地處高山深谷地帶,氣候溫和,雨量充沛,晝夜溫差大,茶葉具有香高、味醇、耐泡、安全的優質特徵。北川被列為全省30個重點茶葉縣之一,北川茶葉現代園區被認定為綿陽市五星級園區,並被納入省級現代園區培育計劃。
突出重點 把準履職方向
發展特色産業是脫貧良策,脫貧攻堅取得勝利後,守住脫貧攻堅成果,全面推進,同樣離不開特色産業的發展。
“近年來,北川政協緊扣縣委決策部署,把助推北川茶産業高品質發展確定為提案重點方向之一。組織引導政協委員調研,積極建言獻策,充分發揮提案作用,茶産業成為全縣發展程度、經濟效益最優、産業鏈條最長的優勢産業。”北川政協分管提案工作的王輝副主席説到。縣政協提案委及時將縣委縣府出臺的《北川羌族自治縣茶産業高品質發展的意見(試行)》《關於印發〈北川羌族自治縣茶産業發展工作專班方案〉的通知》《關於建立北川羌族自治縣茶葉現代園區建設園長制的通知》《北川羌族自治縣茶産業高品質發展“五個一”實施方案》等傳達到每一位政協委員,讓委員們清晰全縣産業發展重點,做到黨政有所想,委員有所行,引導委員提案不跑偏。縣政協各專委會結合委員工作實際和自身特長,組織相關界別委員企業生産車間、農村田間地頭、茶葉消費和各界群眾,廣泛收集各方情況,認真聽取各界意見。在縣政協五屆二次全會期間,委員們就茶産業發展提交了《關於以茶文化引領茶産業高品質發展的建議》《關於整合資源提升“北川苔子茶”影響力的建議》《關於加大古茶樹保護條例執行的建議》等提案,提出了加強茶葉園區基礎設施建設、做優“北川苔子茶”品牌、打造“羌茶之鄉”、創新茶農茶企利益連結機制、多形態展示古羌茶文化的獨特魅力等高品質建議。
雙向評價 提升兩個品質
品質是提案工作的生命。“建立品質評價和表彰機制,是提高提案品質和提案辦理品質的有效方法。對提辦雙方的工作績效實行可追溯、可量化的考核,並作為目標績效和履職實績賦分的重要依據,能有效調動提辦雙方的責任意識和工作積極性,從而提高工作品質。”北川政協提案委閆功華説。北川政協從22年開始,實行提案品質和提案辦理品質評價雙向評價,由縣政協分管副主席、相關委室和提案主辦單位等組成評價小組,對立案提案的選題精準度、調研充分度、建議可行性、格式規範性等4個方面進行評價,並將評價結果作為評選年度優秀提案和優秀委員的重要參考,以此鼓勵委員認真寫好每一件提案。由政協相關委室和提案者組等組成評價小組,對提案辦理工作的組織有序性、協商主動性、程式規範性、落實積極性等4個方面進行評價,並將評價結果納入單位年度目標考核,作為評選先進承辦單位、政協工作先進單位的重要參考,以此督促辦理單位辦好每一件提案。
務實辦理 推動産業發展
“茶産業的發展讓一座座荒山變成了金山銀山。一棵棵茶樹,一個個茶園,也正鋪就一條前景廣闊的之路。”北川縣擂鼓鎮蓋頭村陳小紅説。
北川相關部門通過實實在在地辦好每一件高品質的提案,有力地促進了北川特色茶産業發展,發展業態基本重塑,規模形態初步構建,行業生態打造成形,實現了將“小茶葉”變成富民興農的“大産業”。
立足茶葉現代園區資源稟賦,結合、國土空間等規劃,由科學院茶研所高起點編制了《北川羌族自治縣茶産業全鏈條規劃》,圍繞打造“羌茶之鄉”目標,規劃茶葉種植面積10萬畝,預計實現綜合産值10億元以上。22年財政投入2500余萬元,圍繞核心區計劃新增改造提升茶園5000余畝,茶葉園區實現電網、路網、渠網、水網等基礎設施全覆蓋。建成以擂鼓鎮蓋頭村、曲山鎮玉皇山村、陳家壩鎮金鼓村和都貫鄉苔子茶村等為核心的茶葉現代園區,輻射帶動養殖、採摘等一大批關聯産業,茶産業得以重塑。
深化與農科院茶研所、省農科院、川農大等科研單位技術合作,建立專家工作站、苔子茶母本園,開展北川苔子茶選育工作。建設“北川苔子茶”苗圃繁育基地,繁育種苗500萬株。開展“北川苔子茶”地理標誌證明商標註冊工作,組織相關企業抱團參加各類茶産品展銷活動,先後在第十屆國際茶葉博覽會、第四屆國際茶博會、(成都)國際茶業博覽會進行專題推介。央視直播北川苔子茶,點讚北川茶産業,通過各級媒體持續關注北川苔子茶産業,産品規模和品牌影響力進一步擴大。
建立“園區+企業+合作社+農戶”利益連結機制,引導村集體經濟組織抱團建設標準化茶園,曲山鎮振興合作社、陳家壩禹露茶業等通過保底分紅、二次分紅,戶均實現分紅1100余元,帶動茶農共用茶産業發展紅利。積極構建“線下+線上”交易平臺,新建巴拿恰農特産品交易平臺1個,借力級電子商務進農村綜合示範縣建設,依託電商港、農村淘寶、抖音、柯城“直播館”等平臺,開展“直播帶貨”等各類線上銷售活動,實現茶葉線上銷售額1000余萬元。舉辦羌茶節、古羌茶藝手工制茶技能大賽等活動,通過催芽節祭祀活動、遊人採茶、傳承人手工制茶、茶企鬥茶、遊客品茶、研學活動等活動全方位展示古羌茶文化的獨特魅力,茶園吸引5萬餘人參與採摘、製作茶文化體驗,行業生態業已形成。
北川政協主席王軍表示,政協提案是黨和政府聽取民聲民意、科學民主決策、推動改進工作的重要渠道,是“專門協商機構服務治理的重要方式,是政協發揮重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用的有效載體。北川政協將堅持緊緊圍繞黨政中心任務、自覺融入黨政工作大局,保持定力,充分發揮提案作用,進一步提高政協在寫好式現代化北川篇章的貢獻率。(閆功華)