新年伊始,捷報傳來:江油市被水利部認定為2022年度國家水土保持示範縣,同時也是四川省入選的兩個區縣之一,這是對江油水土保持工作的充分肯定。
近年來,江油始終秉持“守一方水土,美一方家園”的初心,深入踐行水利工程補短板、水利行業強監管的總基調,以預防和治理水土流失、改善生態環境為主線,多點發力,多措並舉,全力做好新時代水土保持工作,讓青山常在,綠水長流。
河水環繞的明月島公園
綜合治理城區水系提升城市宜居環境
“明月島公園裏空氣好、風景好,我每天都來這裡走走,鍛鍊身體!”正在公園散步的李大爺連用兩個“好”字表達對良好生活環境的讚美。
涪江是江油境內最大的河流,境內,流經7個鎮全長62.3公里,流域面積達439.8平方公里。這條“母親河”以其充沛的水量,孕育出“一江兩河九堰”即:涪江、昌明河、平通河、六合堰、雷鳴堰、女兒堰、樹德堰、碓河堰、涪西堰、羅漢堰、黃金堰、龍洲堰。
大美江油鄉村
千百年來,涪江以豐沛的水資源涵養著江彰大地。但由於受氣候、地形、植被及地震、泥石流等自然災害的綜合影響,2021年江油水力侵蝕面積達646.03平方公里,佔土地總面積的23.74%。加強水土保持,改善涪江沿岸環境,讓江油青山常在,綠水長流!成為80余萬江油人的奮鬥目標。
江油持續加強水土流失治理
2018年,江油出臺《江油市城區水系綜合治理規劃建設實施方案》明確,以“一江兩河九堰”綜合治理為抓手,認真落實“河湖長制”,打響了城區水環境綜合治理攻堅戰和城市綠水保衛戰:實施涪江河堤景觀打造,明月島公園、讓水河國家濕地公園、城區排污口整治等重大民生項目建設;統籌協調相關部門落實水土保持工作,實施水岸生態林網建設工程、荒山荒地造林綠化工程和濕地保護與恢復工程等9大工程;建立水環境綜合治理新模式,採取控源、截污、引流、清淤、生態修復等措施,對城區水系進行綜合治理。
通過多年持續治理,新建了4等小型水閘1座,截污幹管43085米,污水支管69210米,河道清淤395085立方;修建兩岸生態駁岸31615平方米、濱河景觀綠化65357平方米、濱河步道32279平方米。以都市休閒和活水互動為功能特色,集觀光休閒、文化展示、娛樂健身於一體的明月島公園成為江油“一江兩河九堰”城區水系治理和濕地生態系統建設的典範。
“一江兩河九堰”水系治理不僅達到了“河暢、水清、岸綠、景美”的生態效果,改善城區水環境品質,增強城市防洪排澇功能,江油也因此收穫滿滿:讓水河濕地公園被國家林業局批准為國家級濕地公園,福田壩水站入選生態環境部首批“最美水站”,大康鎮官渡村被認定為“全國生態文化村”,4個鄉村被授予首批“國家森林鄉村”稱號......
全覆蓋監督檢查防止新的水土流失
過去,水泥企業給人的印象總是粉塵漫天,但紅獅水泥廠區卻整潔乾淨、清新美觀,完全一副“花園工廠”的模樣。這樣的改變離不開江油各部門協同發力、綜合施策開展的監督執法管理。
圍繞“工業強市、文旅興市、開放活市、生態美市”戰略,江油堅持把水土保持工作作為重要民生實事,納入全市經濟社會發展規劃,制定了《江油市水土保持規劃》;堅持把水土保持法納入幹部培訓內容,並定期開展學習宣講。同時,創新宣傳方式,創作了以李白文化為載體的水土保持宣傳作品,讓水土保持意識深入民心。
在大力營造宣傳氛圍的同時,江油還建立了生産建設項目水保方案編制、方案審查、方案審批、監督檢查、設施驗收等系列制度,嚴格把好項目建設“水保關”。同時,採取“遙感監測+日常巡查”全覆蓋的監督檢查方式,嚴厲查處水土保持違法違規問題。2016—2021年底,共監督檢查1500余次,編報水土保持方案175個、審批175個,驗收水土保持設施145個,徵收水土保持補償費2300余萬元,立案查處水土保持違法案件4起,行政罰款20.966萬元。截至2021年底,江油水土流失面積縮減近300平方公里,全市水土保持率年均增幅為0.89%。
通過宣傳、監督和執法檢查等管理方式,有效防止了開發建設項目造成新的水土流失。“雖然要接受監督檢查,但是,通過水土保持監督執法管理,企業走上了高品質發展之路,也為水土保持盡了一份社會責任,這真是雙贏啊!”説起企業在水土保持工作中履行的社會職責,紅獅水泥負責人頗感欣慰。
開展小流域治理激發鄉村發展潛能
新春伊始,武都鎮南塔村趙家溝小流域治理項目現場,工程機械機聲隆隆,工人們忙忙碌碌,人字形框改梁沿著山體蜿蜒延伸,一塊塊坡耕地層層疊疊、高低錯落……一片熱火朝天的建設場景。
近年來,江油大力開展水土流失治理,堅持以小流域為單元,實施水土保持生態清潔小流域建設項目,綜合治理山、水、田、林、路、村,合理配置林、果、草、畜、牧,並在高標準農田建設、道路交通建設、綠化全川行動等重大工程建設中同步推進水土保持綜合治理,極大地改善了流域內自然生態環境,促進了鄉村經果林、旅遊、餐飲、民宿等産業發展。
龍鳳鎮朝天村曾是省級貧困村,該村依託小流域水土流失綜合治理項目,引進社會資本,採取“公司+農戶”的管理模式,因地制宜發展經果林近90公頃,走出了一條群眾在家門口實現增收致富的鄉村振興路。以朝天小流域水土流失綜合治理項目為代表的7個治理項目不僅有效控制了水土流失,改善了生態環境,還促進了特色産業發展,帶活了鄉村經濟。
修建水利設施、美化村莊環境……隨著小流域治理項目的深入實施,武都鎮彩谷新村的變化越來越大,一條條乾淨整潔的道路通往村口,一棟棟青瓦白墻的村舍散佈其間,一塊塊坡耕地孕育著勃勃生機,一幅鄉村振興的美麗畫卷悄然展開。
“住上了寬敞的新房子,路修到了家門口,荒山變成了耕地。以後來遊玩的人多了,我們準備發展餐飲、民宿和農家樂。”生活環境的轉變,讓村民楊國惠對未來有了美好的憧憬。
水土保持,功在當代,利在韆鞦。從生態城市建設到企業監管,再到小流域治理,江油精準施策,構築了“水岸、道路、村莊、農田、産業、濕地”的水土流失防治體系,走出了一條富有江油特色的水土保持之路。(王鳳麗 羅兵蘭)