四川出臺15條政策措施穩定擴大就業 特定中小微企業一次性減免1至3個月房租

4月18日，成都商報-紅星新聞記者獲悉，四川省人民政府制定了15條政策措施，進一步穩定和擴大全省就業。

據悉，15條政策措施有效期至2022年12月31日，主要圍繞保市場主體穩定就業、推動經濟社會發展擴大就業、創新創業帶動就業、穩定重點群體就業、優化就業培訓和服務5個方面制定，每條政策都明確了責任單位。15條政策措施出臺後，相關省級部門還將進一步制定落實工作的具體措施。

保市場主體就是保穩定就業。

政策明確，將加大援企穩崗力度。延續實施階段性降低企業用人失業保險單位繳費費率至0.6%政策。對不裁員或少裁員的企業給予穩崗返還，其中大型企業按上年度實際繳納失業保險費的30%予以返還，中小微企業返還比例從60%最高提至90%。失業保險基金支付能力在24個月以上的統籌地區，對受疫情影響嚴重而停工停産的中小微企業組織職工以培訓代替工作的，按國家規定標準發放一次性留工補助。

為中小微企業紓危解困，四川將減免企業和個體工商戶房租。政策明確，對承租省屬國有房屋用於生産經營，經營暫時有困難但産品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小微企業，以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務性中小微企業，一次性減免1至3個月房租。對承租省屬國有房屋用於生産經營的個體工商戶，一次性減免1至3個月房租。支援省級小型微型企業創業創新示範基地減免入駐中小微企業的廠房租金，省級財政對示範基地按不超過租金減免總額的50%，給予最高200萬元補助。

四川還將加強對企業的金融支援。鼓勵金融機構發放創業擔保貸款，財政部門給予貼息支援。支援降低小微企業和“三農”融資成本，對地方法人銀行運用人民銀行再貸款資金向小微企業（含小微企業主）、個體工商戶和新型農業經營主體（含農戶）發放的貸款，財政部門給予適當貸款貼息。

擴大就業崗位，通過擴大投資找到著力點。目前，成達萬高鐵、四川時代等700個省重點項目的建設正如火如荼，四川將力爭依託省重點推進項目力爭創造就業崗位50萬個以上。

四川還將通過發放吸納就業補貼的形式促進企業招用人員。政策明確，對中小微企業招用畢業年度大學生、登記失業半年以上的人員就業並簽訂1年以上勞動合同且按規定繳納社會保險費的，給予1000元／人一次性吸納就業補貼。支援企業招用脫貧人口、失業人員，按實際招用人數每人每年7800元的定額標準對企業扣減有關稅費。

此外，四川將進一步加大政府購買基層公共管理和社會服務崗位力度，充實未成年人保護、社區為老服務、殘疾人福利、城鄉社區治理、城鄉環境整治等工作力量。

創新創業帶動就業，四川鼓勵脫貧人口、失業人員、高校畢業生等重點群體從事個體經營，按每戶每年14400元的限額標準扣減有關稅費。

中小企業將享受到更多的稅收優惠政策。例如，四川將繼續落實疫情期間困難中小企業免征房産稅、城鎮土地使用稅優惠政策。落實月銷售額15萬元以下的小規模納稅人免征增值稅、小型微利企業減徵所得稅、研發費用加計扣除、固定資産加速折舊、支援科技創新進口等稅收優惠政策。

四川還將強化創業載體建設，對重要雙創基地給予機構編制政策支援。計劃全省扶持100家省級創業孵化基地，每家給予90萬元一次性補助，扶持自主創業15萬人，帶動就業40萬人以上。

重點群體就業得到針對性扶持。針對重點解決高校畢業生就業，四川將加大機關事業單位招錄（聘）力度。政策要求，各地、各部門特別是省屬單位要積極提供空缺編制用於公開招錄（聘），支援有條件的單位滿編運作，提高空編使用率。全省國有企業要積極挖掘潛力，擴大招工規模。應屆畢業生應徵入伍規模擴大至6000人。

部分崗位新增或擴大規模。例如：四川將設立疫情防控應急崗位，招募一批醫藥衛生類高校畢業生參與新冠肺炎疫情防控，服務滿1年後享受“三支一扶”服務期滿人員招聘優惠政策；“三支一扶”“特崗教師”“西部計劃志願者”招募規模不低於6000人等。

此外，四川還將開發3萬個就業見習崗位。組織畢業2年內的高校畢業生、16至24歲失業青年參加就業見習，按當地最低工資標準給予用人單位就業見習補貼。對年度吸納見習人員超過200人、留用率超過60%並穩定就業1年以上的就業見習基地，給予50萬元一次性獎補。

提高勞動者技能水準，四川將深入實施職業技能提升行動，圍繞重點産業、重點項目、重點群體開展各類補貼性培訓70萬人次。

四川還將提供精準就業服務，強化全方位公共就業服務，建立重點企業用工保障制度，設立就業服務專員，提供招工用工、政策諮詢、勞動關係協調等服務。政策明確，大力發展人力資源服務業，支援國家級、省級人力資源産業園建設，發展區域性、專業性人力資源市場。對經營性人力資源服務機構、勞務經紀人組織脫貧人口到企業就業，並協助簽訂1年以上勞動合同、參加社會保險的，按300元／人的標準給予就業創業服務補助。(記者 鐘茜妮)