近年來,四川省綿陽市公安局涪城區分局通過“內挖潛力強根基、巧借民力強治理、智慧賦力強發展”舉措落地,持續發力推深推實推高公安基層基礎工作,以派出所高品質發展為抓手,進一步推進社會治安防控體系建設。
內挖潛力強根基。以“精機關、強基層”硬性舉措實施,推動內部挖潛落地,全面落實新招錄、考調的民警一律到派出所工作兩年,精簡機關11名民警充實到基層派出所,全區14個運作派出所共配備民警201人,佔全局總警力的49.6%,其中社區民警86人,佔派出所總警力的42.7%,城區8所、農村6所共配備輔警289人,實現警力優化配置達到1:1.5和1:1標準。不斷優化警務運作機制,8個城區派出所全面落實“一室兩隊”,有力推動建立“室引領隊”的派出所勤務運作機制,加強每日治安警情收集、匯總、分析,與社區網格融合,同巡特警聯勤聯動、巡防互補。6個農村所實行“一警多能”,所長包區、民警包片、輔警包村,形成了“打防一體”的綜合勤務模式。
巧借民力強治理。持續推進派出所所長進鎮(街道)黨政班子,社區民警進社區(村)“兩委”班子,不斷強化社區警務與社區黨務、政務、事務的深度融合。在城市社區按照“1+2+N”配齊配強警力,農村按照“1+1+N”配備警力,建制調整後的53個村配備輔警53名,健全“一村一輔警”人員配置和工作機制落地。由社區民警、輔警、網格員和平安志願者等組成的社區警務團隊紮根社區,切實履行工作職責,推動派出所警務工作重心前移到社區。在城廂街道試點培育了全區首個平安類社會組織“民安小單元認領志願服務中心”,搭建公益平臺,發動社會群防群治力量,積極參與認領平安建設小單元相關工作,深度參與社區治理。依託涪城“平安共同體”,組織發展社區網格員、“紅袖標”、“涪城義警”、“涪城衛士”等可組織、可依靠、可調動、可利用、可管理群防隊伍1300余人,有效吸納“涪城清潔聯盟”“涪城好房東”“老兵服務隊”“和事佬調解隊”等為代表的群防群治力量900余人,立足青義大學城集群發展,充分借力專業領域優勢,建立“警校聯盟”治理模式參與共建共治,積極協助公安機關開展治安防範、資訊收集、矛盾化解、服務群眾等社會治理工作,共同維護轄區良好治安環境,形成共建共治共用的社區治理新格局。
智慧賦力強發展。以城郊智慧所建設為試點,運用人工智慧,建成一站式綜合服務大廳,依託可視化、扁平化勤務系統和市局平臺,建立起指揮調度高效、巡邏防控精準、打防管控優質、內部管理細緻的警務勤務機制,推動汗水警務向智慧警務轉變;完善所隊一體化作戰機制,強化對派出所警務工作的指導和支撐幫助作用,為派出所高品質發展起好示範引領。在工區派出所轄區的“1958”城市新中心,建立全市首個平安智慧商圈警務室,按照共商、共建、共用、共贏原則,優化人力資源,整合視頻監控,拓寬資訊渠道,創新配置“警民平安呼”、“商戶平安鎖”、“周界平安哨”等技防設施,完善街區立體防控手段,形成了“街面有警、空中有眼、室內有崗、盲區有哨”的警商聯勤、警民聯動基層治理新格局,贏得了群眾的一致認可和支援。深入排查各類矛盾糾紛,針對性採取調處解決措施,確保矛盾風險“穩控在基層、化解在當地”;依託智慧化、資訊化平臺,深化“放管服改革”,在全市首推異地身份證“全城通辦”等“6+2”便民措施,真正實現“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”,有力提升了公安機關社會滿意度。(陳樂)