四川省綿陽市公安局經開區分局採取“四項機制”全面開展矛盾糾紛排查化解工作，全面推動平安經開建設，為綿陽社會治安防控體系建設添磚加瓦。今年以來，共排查化解各類矛盾糾紛300余起，刑事案件、治安案件大幅下降，得到了社會各界的充分肯定。
合力攻堅，建立“黨政齊動”保障機制。主動爭取經開區黨工委、管委會的大力支援，建立了“黨政主導、政法協調、公安指導、部門聯動”的矛盾糾紛多元排查化解工作機制。各派出所對矛盾糾紛調解室進行進一步規範，充分發揮“公調對接”作用，積極發動治保主任、網格員、中心戶長等調解力量，實行治安調解、人民調解、司法調解相互對接。建立多部門協同、法理情相融合的分級分類調解機制，實現矛盾糾紛內部流轉對接，全程監督，限期辦結，對賬消號，各類矛盾糾紛在新常態下實現多元化解。
夯實基礎，推進“四個一”工作機制。今年，以塘汛派出所為試點單位，深入開展“楓橋式公安派出所”創建活動，研究制定了“一村一警一輔一員”（即：“四個一”）的工作機制，一警即駐村民警，由機關警力下沉，充實力量；一輔即駐村輔警，由駐村輔警和治保主任擔任，負責日常矛盾糾紛排查化解。一員即網格員，作為村屯最為延展的民調力量。目前，全區共有駐村（社區）民警10名，機關包村民警20名，駐村（社區）輔警20名，網格員30名。分局建立量化考核機制，考核分值與駐村民警績效考核、治保主任任職、網格員年底補助直接掛鉤，實現小積分促進大平安，夯實了基層組織力量。
多措並舉，建立“無盲區”摸排機制。採取“進企業、進場所、進校園、進住戶、進社區”“五進”措施，重點結合“百萬警進千萬家”等活動，開展入戶訪查。進一步延伸資訊觸角，爭取群眾積極參與平安建設，全面掌握影響社會穩定的資訊。通過微信公眾號開闢網上矛盾糾紛排查化解平臺，全面收集隱秘性情報資訊。今年以來，及時發現矛盾糾紛50條，當場調處35條。
科學統籌，建立“分級分類”調解機制。為了達到快速就近調處矛盾糾紛，分局研究制定了四級調解機制：中心戶長調解，在駐村民警和治保主任的指導下，開展治安防範、矛盾調處、法制宣傳等工作，80%以上的矛盾糾紛得到有效調解；社區（村）委員會調解，主要負責對中心戶長上報和居民發現的資訊及時登記，及時調解；警務室調解，負責調解帶有地域性、群體性利益，尚未形成治安或刑事案件的矛盾糾紛；派出所調解，主要負責重大、疑難、易激化升級等公安管轄案件類矛盾糾紛。對於仍未化解的矛盾糾紛，及時上報區黨委政府，並將其作為疑難件密切關注、定期回訪，直至矛盾糾紛得到徹底解決。分局推行四級調解平臺以來，矛盾調處化解時效性和成功率有了明顯提高，矛盾調處成功率保持在92％以上，真正實現了“小事不出村、大事不出鎮、難事不出區、矛盾不上交”。（鄒俊）
