“剛哥，你們這變化太大了，找不到路，快出來接一下我！”打電話的年輕人姓何，來太平鎮德勝社區武引小區走親戚，發現銹跡斑斑的大鐵門已被嶄新的門禁系統取代，大門兩邊墻上是涪江六峽、武引工程巨幅美景油畫。五個樓棟之間的殘垣斷壁已不見蹤影，院內綠意盎然，鳥語花香。小何以為走錯了路。其實沒錯，只不過現在叫五福家園。類似“走錯”的小區在該鎮的長安社區、東林社區也存在。
（改造治理後的五福家園大門）
這些小區何以去舊貌煥新顏精彩蝶變？這得益於江油市常態化開展全國文明城市創建工作，不斷擦亮這面“金字招牌”，持續提升群眾幸福指數的系列舉措。
加快老舊小區改造，社會治理再加強
提起治理前的五福家園，居民羅大姐掰著指頭吐槽：“這裡原來既有上世紀90年代初修建的武引管理局的老舊小區，又有平武商業局等破産企業職工宿舍樓，還有新源、新興、銀座家園B區年代久遠的商品住宅樓，是典型的混合小區，環境衛生差，亂搭亂建、亂倒亂扔，惱火得很。”
如何破解老舊小區治理難題，不僅是小區居民的“心事”，也是黨委政府的“心病”。江油市政府《關於大力培育發展社會企業的實施意見（試行）的通知》的出臺，為破解“難題”指明瞭方向。太平鎮通過實地調研、深入思考，大膽創新、先行先試，成立了以社區黨總支書記擔任公司法人的富盛居民服務社會企業有限公司，承接了銀座家園A區、五福家園小區物業等項目，實現26萬元營收。在除去正常開支後，所獲盈利全部用於這5個小區的社會治理。社區“小企業”挑起了社區治理的“千斤擔”。
此後，社區黨總支多次召開小區黨員大會、居民代表議事會，反覆徵求各方面建議，最終決定將武引小區、新源小區、新興小區、原平武商業局小區、銀座家園B區五個小區200余戶700余人合併為五福家園小區，成立小區黨支部。
不到半年時間，圍墻拆除了、停車棚規範了，小區院落綠化升級了，還安裝了門禁系統、聯網監控，同時深入挖掘小區武引文化，打造了武引文化長廊等項目，老舊小區提檔升級，精彩蝶變。
（治理改造後的五福家園文化墻）
“有力出力，有錢出錢”。在治理過程中，社區“兩委”充分發揮“大黨委”成員單位作用，統籌整合資源，武引局、農商銀行、中壩職中等30多個單位、企業為小區改造提升慷慨解囊，演繹了“黨建引領、多元參與、共治共用”的基層社會治理新模式。
（五福家園小區居民 陳超傑談小區治理後的幸福感受）
“現在一進小區大門，總有一種喬遷新居的感覺！”陳超傑是武引局退休幹部，在這小區住了30多年，對政府解決老舊小區治理這個大難題感觸頗深。題詩一首：“老舊小區添五福，舊貌美姿迎新居……巧手善心繪藍圖！”
五福家園還有座漂亮大氣的“五福議事亭”，亭子後壁上挂著“長壽福、富貴福、康寧福、好德福、善成福”的五福標結，寓意著小區居民長壽安康、祥和寧靜、富貴吉祥。軍屬喻興清説：“小區改造好了，鄰居關係也和諧了，即或有個家長裏短，只要在五福議事亭擺上一陣，也就話明氣散”。
合力規範市場秩序，“攤上”幸福更舒心
“土雞16元，糧食雞14元”“番茄10元4斤”。早上八點剛過，太平鎮長安社區乾元路南段臨時便民服務攤區就傳來了吆喝聲，在藍色紅檐的鋼架彩鋼棚下，攤主忙著稱秤、算賬，市民掃碼、付款，近300米攤區道路整潔乾淨，攤位擺放整齊。
（長安社區便民服務攤煥新顏）
據了解，在去年8月份以前，這兒還是“馬路市場”，流動商販為爭攤位糾紛不斷，過往車輛違停擦挂時有發生，經常造成交通擁堵。
“絕不能讓長安社區這個‘馬路市場’拖了江油市鞏固全國文明城市創建成果的後腿。”太平鎮黨委態度堅決果斷。經走訪了解，這個所謂的“馬路市場”靠近溪山美郡、公園一號等九個小區，已融入9000多戶近2萬人的生活圈，在新的農貿市場建成前，大多數群眾都更願意到這裡進行日常採購。如不進行規範，將會成為影響文明城市創建的一大難題。
太平鎮會同江油市行政綜合執法局進一步調研後達成共識，決定對長安社區進行前期綜合整治，在相應位置規範設置蔬菜、水果等攤位分區，安排專員進行管理，達到整潔、有序、便民的目的。
去年9月，社區成立了力峻居民服務社會企業有限公司，承擔了臨時便民市場的建設工作。根據方案測算，在臨時便民市場搭建彩鋼棚、攤位要43萬元左右。鋻於資金和技術的難題，社區“兩委”分頭行動，一路找資金、找技術，另一路張貼整治公告，徵求商販意見……僅2個月時間，121個規範性攤點的臨時便民市場建成。今年又投入近5萬元為每個攤位挂上了遮陽布檐，同時進一步加大周邊環境治理，這個“馬路市場”終於煥發新姿、展露新顏，在蝶變中提檔升級。
穩步提升安全指數，小區治理更智慧
“咦！才20多天沒回家咋又變樣了，汽車門禁都安起了呢！”住在太平鎮東林社區德勝苑的汪三姐看到小區的變化十分驚訝。
要知道在一年前，這個處在城鄉結合部的德勝苑小區還是一個組成複雜，無主管單位、無物業管理、無人防物防的“三無”小區。院內坑洼不平，多處違章搭建、雜物亂堆亂放。一些住戶寧願在外租房，也不願回這個沒有安全感的家。
啟林社區服務有限公司是全鎮第一家成立的社區企業。社區黨委書記白小俊談到，“作為法人，肩挑兩職，既要做好社區工作，保障社區居民的安全感、歸屬感。又要管理運作好社區企業，不能讓社區企業成為有牌有人卻無錢的‘空架子’。”社區“兩委”及其公司針對轄區臨街商鋪門面多的情況，成立了對商鋪保潔、夜間防盜巡邏隊伍，通過社區企業社會化運作增加公司收入，增強社區造血功能。
德勝苑小區的治理問題迫在眉睫。説幹就幹，社區“兩委”深入德勝苑小區走訪住戶，徵求改造意見，研究改造方案。用時3個月，對小區墻體進行粉刷，對院壩路面進行硬化，同時安裝了監控設備、太陽能路燈、汽車門禁、電瓶車充電樁等設施，規劃了停車位，改造了下水道，規範了各類線路，修建了門衛崗亭，聘請了門衛......德勝苑不再是“臟亂差”的“三無”小區，而是漂亮、整潔、安全、和諧的幸福家園。
“社區把院壩硬化了，院墻、路燈、連下水道也給我們弄好了，沒有了安全隱患，終於有了家的感覺”。該小區一位居民談及小區變化十分激動。
蘇萬洪是德勝苑小區的老住戶，他曾在這小區連續丟了3輛電瓶車，他説現在小區治理改造好了，居民的文明素質也提高了。目前，再也沒有發生盜竊事件。更高興的是以前搬出去的住戶又喜滋滋的搬回來了。
據了解，2021年江油市實施老舊小區改造項目2個，投入資金1.2億元，改造老舊小區84個。2022年老舊小區改造項目計劃投入資金7200萬元，改造老舊小區86個。
創城為民、創城惠民。如今的江油，城鄉社區更有煙火氣、生活味、歸屬感，城市宜居品質明顯提升，市民生活更方便、更舒心、更美好，群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步增強。通過創新基層治理，創造了穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境，件件得民心、順民意的實事好事落到實處，廣大市民生活品質和幸福指數節節攀升。（劉中順/周永麗）
