6月21日上午，綿陽市園區高品質發展大會啟幕，兩天的會期，與會人員現場觀摩綿陽市12個市級以上工業園區，吹響園區高品質發展的奮進號角，全面開啟園區高品質發展的壯闊航程。
綿陽市園區高品質發展大會于6月21日至22日召開，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神和省第十二次黨代會精神、省委書記王曉暉來綿調研指示精神，貫徹落實市委、市政府決策部署，大力實施“園區提質”“企業滿園”行動，持續推進工業向園區集中，努力把園區建設成為全市高品質發展的主引擎，為加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心提供有力支撐。
會議採取“現場觀摩+工作會議”形式，與會人員分為A、B、C三組，在2天時間內輾轉全市各地，現場觀摩綿陽工業園區、金家林總部經濟試驗區、綿陽高新區、安州高新區等12個工業園區，看現場、察進度、觀來勢、學經驗、添幹勁。
吹響園區高品質發展的號角
6月15日一大早，太陽高照，位於高新區永興鎮的新型顯示産業園A區項目建設現場，多名施工人員同時作業，一棟棟廠房雛形已現。
建設速度飛快，企業招引如火如荼。“各方都十分積極。”相關負責人説，園區此前做了細緻調研，根據企業需求，“一對一”“定制”理想廠房，配套用房、物流倉儲設施一應俱全。現在，已有10余家意向性入駐企業，翹首以盼儘快“拎包”入駐。
一個園區，就是一個引擎。
時間，回溯到3月。省委常委、市委書記曹立軍主持召開“園區提質”“企業滿園”專題會議，強調把實施“園區提質”“企業滿園”行動作為推動園區高品質發展的重中之重，不斷推進園區向更高層次發展。
提質，助推結構調整；滿園，激發經濟活力。各園區真抓實幹，各顯其能，以問題為導向，上下結合，破浪前行。
積極的姿態
從頂層設計，到謀篇佈局，再到系統補短，這是推動園區高品質發展的精準發力
5月18日，巨星集團稀土永磁新材料産業園、麥迪克萊光儲一體化項目、埃克森新能源産業園同一天落戶綿陽。三個百億級重大製造業項目同時落地，在綿陽市歷年的集中簽約活動中尚屬首次。
成績給人驚喜，也引人關注：綿陽，為什麼能？
今年以來，經濟形勢仍然複雜嚴峻，不穩定性不確定性較大，“速度情結”有之，“換擋焦慮”有之，能否在複雜形勢下排除干擾，考驗的正是發展定力。
抓園區，就是抓發展。歷經30年發展，當前，全市擁有市級以上園區15個，是全省唯一一個同時擁有國家級高新區、經開區、綜合保稅區的地級市。但也要清楚看到，主導産業不強、發展質效不高、發展環境不優等制約園區發展的短板依然存在。
困局如何破？
綿陽決定：實施“園區提質”“企業滿園”行動，一年轉形象，兩年見質效，三年大變樣，以園區高品質發展引領帶動全市高品質發展。
這既是市委市政府推動高品質發展的堅定之舉，也是全面把握市情特徵，面對自身發展不平衡不充分主動出擊的應變謀變之道。
有關部門立即行動，在全市啟動針對産業園區發展問題的細緻摸排調研，意在尋找園區發展的不足，了解企業發展和項目建設所需。
堅定，體現在細緻舉措上。今年以來，市經信部門到一線了解園區發展和企業困難問題解決進展情況後，梳理整理出了園區主導産業特色化、集約化不足等問題，為政策制定提供方向。
堅定，體現在頂層設計上。綿陽市成立園區提質企業滿園行動領導小組，走特色化、集約化、人性化發展之路，研究制定“1+1+N”的園區發展政策支撐體系，大力開展“園區提質”“企業滿園”七大攻堅，人才十條、招商引資十條等一系列政策文件隨之出臺，外塑“顏值”，內提“氣質”，為園區高品質發展提供有力政策支援。
系統地推進
從主動服務，到靠前入駐，再到“軟”“硬”兼施，這是讓企業專心發展的用心用情
了解企業訴求、傾聽企業聲音是第一步。要實現園區提質，貼心服務，讓企業安心發展，也是重中之重。
各園區從優化發展環境入手，堅持“軟”“硬”兼施，建管並重，推動行政效能全面提升、營商環境全面改善。
作為遊仙區80%規上工業企業集聚地，從高空俯瞰，遊仙高新區卻是“綠油油”的，不僅對道路、供水等基礎設施進行高標準建設，還規劃了學校、醫院等生活配套，擁有仙山植物園、東山公園、東湖公園等城市休閒綠地。2021年，該園區營業收入達到1250億元。“産城一體、園城融合”的發展理念盡顯。
有形的道路在拓展，無形的服務在搭建。
“現在很方便，不出園區就能辦理。”日前，惠科顯示模組項目工作人員瞿倩將辦理廠房施工許可證的資料，放心交到臨港經濟發展區（東區）企業服務中心主任程書偉手中。
瞿倩説，惠科顯示模組項目進行廠房內建設需要辦理施工許可證，以前必須前往區住建部門，自從涪城區成立了企業服務中心後，很多事務都可以幫忙代辦。“這次辦理施工許可證，服務中心工作人員到府取件，服務真的很週到。”
一步接一步，一環扣一環。當前，積極探索“園區事務園區辦”“企業辦事不出園”已成為綿陽各地各園區的方向。
走進江油高新區，正在建設的天宜上佳綠能新材料創新産業園塔機林立、焊花飛濺。企業負責人讚不絕口，“市級相關部門集中入駐，為我們辦理各類審批服務事項。不出園區就可辦事。”
梓潼工業園區推動涉企行政審批事項向“企業服務中心”集中，受理類事項一窗辦結率達100%；科技城新區直管區以高品質金融科技賦能“企業滿園”，為四川九洲集團下屬某企業定制個性化2000萬元融資方案……
一樁樁成績、一次次肯定，傳遞出綿陽發展園區的決心。要問綿陽推進園區高品質發展的密碼是什麼？“用心、用情”，就是答案。
澎湃的動力
從精準定位，到合理佈局，再到産業聚集，這是推動園區産業“專精特優”的科學謀劃
如果説，持續優化發展環境將帶來“企業滿園”；那麼，科學佈局主導産業，帶來的則是園區“提質”。
日前，高新區河北-平武工業園，四川中久國峰科技有限公司正在試産。作為一家掌握新型顯示産業領域“卡脖子”材料核心技術的企業，該公司量産後可直接為綿陽新型産業顯示相關企業配套。
在高新區，新型顯示産業已成規模。當地圍繞産業鏈條，依託長虹、京東方等骨幹企業，著力引進玻璃基板、高世代液晶等上中下游企業，打造産業發展“集團軍”。今年1至4月，新型顯示及半導體産業實現産值53.7億元、增長55.2%。
園區升級之路，其實與産業升級在“同一個頻率”。
跳出四川看綿陽，對標發達地區、對照先進標準，綿陽市園區發展仍然還有較大差距，主導産業規模、龍頭企業數量與中東部地區具有一定差距。
專注發展聚焦點，綿陽將大力實施産業強市戰略作為發展藍圖之一，提出持續推進工業向園區集中，以實施“園區提質”“企業滿園”行動為重點做強工業，以加快消費提質升級為重點做大服務業，以實施改良品種、提升品質、打造品牌“三品”工程為重點做優農業。
與此同時，加快“鎮園之寶”培育，推動每個園區至少有一個“鎮園之寶”，招引配套企業隨之而來，推動産業建圈強鏈補鏈。
“指揮棒”導引下，綿陽各地各園區，立足自身資源稟賦，明確各自主導産業和特色産業，轟轟烈烈打響了一場場“精準”“招引硬仗”——
涪城區成立“涪城薈”招商聯盟，組建150人以上的專業化招商引資隊伍，聚焦主導産業、鎖定重點區域、瞄準重點企業，制定産業鏈招商圖譜和重點項目資訊庫，開展定向性、跟進式招商；安州實施招商引資項目專員制度，實行“定人、定時、定責”服務模式。1至5月，簽約項目14個，協議引資113.38億元；梓潼縣正全面開展園區土地“清閒促建”，依法回收“供而未建”土地，新建綿陽生物醫藥産業園，引進13家企業入駐，推動主導産業鏈條化、集群化發展……
夯基壘土、登高望遠。綿陽以園區高品質發展引領帶動經濟高品質發展，為加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心提供有力支撐，其勢已成、其興可待！（玖棋）
