近年來，綿陽市涪城區始終把人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，緊盯群眾“急難愁盼”，先後出臺《關於加快推動民生事業高品質發展的實施意見》《涪城區幹部結對幫扶城鎮困難群眾工作制度（試行）》等措施，推出民生事業高品質發展“十心行動”，成功破解一批民生難題，辦成一大批順民意、暖民心、惠民生的實事好事。
精準幫扶“五潤行動” 築牢城鎮困難群眾基本生活保障線
城鎮困難群眾脫困解困是保障和改善民生的重要內容，為全面落實以人民為中心的發展思想，涪城區聚焦幫扶工作“提標擴面”目標，在率先探索城鎮困難群眾精準幫扶工作並取得初步成效的基礎上，出臺《涪城區城鎮困難群眾精準幫扶“五潤行動”計劃》，通過實施“潤心”關愛、“潤康”醫療、“潤安”體檢、“潤禾”助學、“潤視”文化五大專項行動，系統梳理幫扶政策，構建基本生活救助幫扶、專項救助幫扶、急難救助幫扶三大類幫扶政策體系，築牢城鎮困難群眾基本生活保障線，推動城鎮困難群眾與全區人民同步進入全面小康社會。
“2022年，區財政將投入1000萬元引導資金，設立城鎮困難群眾精準幫扶資金，並鼓勵社會資金捐助，為做好基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助提供資金保障，推動幫扶工作再下實功、再添實招、再求實效。”涪城區相關負責人表示。
專項社會救助是提升幸福指數的重要路徑。為健全專項社會救助，涪城區明確提出實施“五潤”專項行動，實現社會救助資源精準供給，確保幫在點子上、扶在關鍵處。
“針對人民群眾普遍關心的住院費用報銷問題，我們明確提出，城鎮困難群眾在區內定點公立醫療機構産生的住院醫療費用，經基本醫保、大病保險、醫療救助三重保障後，個人自付醫療費用超過當次住院總費用10%的部分，由城鎮困難群眾精準幫扶資金和醫療救助基金統籌解決，並對城鎮困難群眾實行‘先診療後付費’。”涪城區相關負責人表示，這項政策的出臺不僅能大幅減輕城鎮困難群眾醫療負擔，更能帶來極大精神鼓舞，讓他們樂觀應對暫時的困境，重拾美好生活的希望。
民之所需、政之所及。在深入實施“潤心”關愛行動中，涪城區強化臨時救助、特殊救助，切實做到群眾哪最艱難、哪些群眾最需要，政策、資金、力量就向哪傾斜。
“在春節、國慶節、重陽節、助殘日等特殊時間節點為城鎮困難群眾發放關愛補助，並減補他們的水電氣費用，讓他們感受到黨委政府的關懷和溫暖，提升困難群眾的幸福指數。”涪城區民政局相關負責人介紹，為解決城鎮困難群眾突發性、緊迫性、災難性困難，涪城將充分發揮臨時救助“兜底中的兜底”作用，確保困難群眾“求助有門、救助及時、應救盡救”，真正兜住兜牢困難群眾基本生活底線。
合理配置醫療衛生資源 推動醫療衛生事業高品質發展
沒有全民健康，就沒有全面小康。為加快推動新時代涪城醫療衛生事業高品質發展，全方位、全週期保障人民群眾健康，涪城區出臺《關於推動醫療衛生事業高品質發展的實施意見》，聚焦科學佈局、基層基礎、特色專業、改革創新、修德激能五項重點工作，推動全區醫療衛生基礎條件明顯改善，公共衛生、基本醫療服務體系進一步優化，努力建設全省縣域醫療衛生高地和西部智慧醫療高地。
“科學合理配置醫療衛生資源，是推進醫療衛生事業高品質發展的必然要求。”涪城區衛健局相關負責人介紹，“十四五”期間，涪城區將進一步健全“3+N”醫療衛生服務網路，改善基礎設施條件，推進城鄉醫療資源均衡佈局、錯位發展，切實讓群眾就近享受到優質醫療衛生資源。
厚植民生情懷，推進基本公共衛生服務均等化，讓群眾享受到普惠、優質、便捷的公共衛生服務。循著這一理念，涪城區將加快城鄉“醫共體”建設，創新服務模式，建立基層醫療機構班子成員包村、團隊包組（社區）、醫生包戶“三包”制度，實施基層醫療機構每月進鄉村、進小區，每季度進企業、進機關，每學期進學校“五進”行動，深入推進家庭醫生簽約服務，組建“專科+全科”“區級+基層”增強型家庭醫生團隊，確保“十四五”期間，重點人群簽約率達到100%，全人群家庭醫生簽約服務實現全覆蓋。
隨著“智慧醫療”的悄然走近，涪城加快“健康涪城”醫療雲平臺大數據資源池、“雲計算中心”“智醫助理”系統等建設步伐。
“我們將加快推進網際網路、大數據、雲計算、區塊鏈、人工智慧、5G等新一代資訊技術在醫療衛生領域融合應用，不斷創新便捷就醫環境，真正實現讓患者少奔波、少等候、少操心、少煩惱。”涪城區衛健局相關負責人介紹。
據了解，為帶動區域醫療衛生整體服務能力提升，增強區屬醫院核心競爭力，涪城區將加快提升專業水準，打造特色醫療，建成一批綜合實力強勁、專科特色鮮明、品牌效應凸顯的高水準醫院。
醫衛人才隊伍建設是醫院發展的根本動力，是醫院穩定持續發展的基礎。為此，涪城區將進一步深化改革、開拓創新，制定醫衛人才引育留辦法，加大人才引進和培養力度，狠抓醫療人才隊伍建設，力爭到“十四五”末，引育醫學碩士、博士研究生100名、本科學歷專業人才500人，新增衛生高級職稱人才400名。
在狠抓人才隊伍建設的同時，涪城區還將強化醫德醫風教育，增強醫務人員凝聚力，提升醫療機構知名度和美譽度，持續營造尊醫重衛良好風氣。
堅持教育優先 助推教育資源均衡優質發展
教育是寄託人民群眾對美好生活期盼的民生工程。近年來，涪城區始終堅持教育優先發展戰略，以辦好人民滿意教育為總目標，全面推進教育振興發展，持續加大投入，穩步推進教育改革，全區教育資源更趨均衡合理，教育品質逐年提升。先後榮獲“全國義務教育均衡發展先進地區”“全國特殊教育先進縣”“全國科學教育實驗區”“首批全國社會足球場地設施建設重點推進城市”“省教育工作先進縣”等國家、省級榮譽稱號。
“2022年，我們將堅持教育優先發展戰略，穩步推進教育改革，持續加大教育投入，為全面建設西部現代化強區提供強有力的教育支撐。”涪城區教體局相關負責人表示。
幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，為促進學前教育優質普惠發展，涪城區將創新辦園模式，加快推進公園路幼兒園東順分園二期等項目建設，繼續引導民辦幼兒園轉為普惠性幼兒園，鞏固學前教育“80、50”成果。
作為新時代學生，不僅學習成績要優異，更要努力追求“德智體美勞”全面發展。為此，涪城區在推進教育改革中，通過組建教育研修協作體，建立素質教育專項督導評估制度，建立“三全育人”機制，堅持德智體美勞“五育並舉”，促進學生全面發展。
“我們將強化教育教學品質監測，確保2022年小學市級品質監測，初中畢業生升入南山、綿中人數以及高考品質在各縣市區繼續領先。”涪城區教體局相關負責人介紹。
據了解，為促進職業教育優質多元發展，涪城區制定出臺了《涪城區深化産教融合實施意見》，加快推進職教園區建設、職教聯盟組建等相關工作。持續鞏固和提升普職融通改革試點水準，加大校企合作力度，促進區域經濟發展。
名師出高徒。學校要發展，教學品質是保障，教師隊伍建設是保證教學品質的關鍵所在。在教師隊伍建設中，涪城區注重礪德提能，創新成立涪城區師德師風評議委員會，下設53個師德師風評議小組，加大師德師風懲處力度，在評優評先方面實施師德師風一票否決制。
“今年，我們將持續用活用好區校兩級師德師風評議委員會，完善教師培訓體系，提升教師業務水準。”對於2022年教師隊伍的優化和提升，涪城區教體局相關負責人如是説道。
“2022年，我們預計還將投入資金3.19億元，實施智慧教育示範區建設等8個重點項目，不斷促進教育事業發展成果更全面、更公平地惠及全區人民，讓老百姓在教育改革發展中更有獲得感。”涪城區教體局相關負責人表示。（楊海燕 玖棋）
