春到綿州，潮涌涪江，一元復始萬象新。改革，就要改在關鍵處，改出新氣象！
向外拓，駐外招商
做大産業“朋友圈”
3月7日，綿陽7個駐外投資促進中心正式成立，駐外招商隊伍肩負著使命和責任，懷著幹事創業的熱情和招大引強的拼勁，奔赴駐外招引一線。
此次駐外招商，綿陽不僅對駐外招商機構的布點進行調整與優化，還從全市黨政機關和企事業單位中遴選出23名幹部充實其中，駐外投資促進中心工作人員數量翻了一番以上。
有新鮮血液壯大隊伍，也有熟手領頭帶路。
“我們將瞄準五百強企業、獨角獸企業、瞪羚企業，全力以赴把優質項目招回來，為綿陽的經濟飛速發展再立新功。”綿陽市政府駐北京投資促進服務中心負責人説。為促進招商引資實現新突破，綿陽創新實施“周記實、月通報、季考評”駐外招商管理制度，健全駐外招商公開考評體系，全面提升駐外招商實效。
一年之計在於春，這是一次深謀遠慮的遠征。
項目建設，招商引資是“牛鼻子”“先行軍”。要在新一輪發展競爭中取勝，招商引資上必須奮力作為。綿陽計劃今年在招商引資上實現重大突破，力爭全年引進百億級製造業項目2個以上、50億以上項目10個以上、5億元以上項目100個以上。
精準發力抓落實，這是一次提能升級的攻堅。
10個行業招商組和新型顯示、半導體等4個專班，以定向性、跟進式、精準化、專業化招商為指引，完善産業鏈條，加速産業集聚。“我們聚焦存量招商‘聚鏈成群’工程、招大引強‘靶向攻堅’工程、招特引優‘勢能轉化’工程，突出重點、抓住關鍵，靶向瞄準、定向招引，力爭招引一批大項目好項目。”綿陽市經合局負責人説。
戰鼓擂響，旌旗招展。承載著綿陽“招商引資攻堅年”使命的巨輪已揚帆啟航，必將推動綿陽科技城的創新能級、産業能級快速提升，匯聚更多綿陽發展的動力源。
向內聚，招才引智
打造發展“強磁場”
陽春三月，綿陽組建5個“赴外招才引智小分隊”，分赴北京、上海等20個中心城市和所在地“985”“211”高校開展城市推介和招才引智活動。與赴外招才引智行動同步實施的，還有升級到“3.0版本”的人才政策。
下好“先手棋”，綿陽把人才投資作為戰略性投資予以重點保障，制定《加快集聚創新人才十條措施（暫行）》，設立10億元人才發展專項資金，在優平臺、營生態和全方位引才、育才、用才等方面精準破題，進一步凸顯針對性和綿陽特色。
引進人才。
綿陽深化實施“科技城人才計劃”，加快培養引進一批重點産業發展急需的高層次創新創業團隊、戰略科學家和科技領軍人才；針對大院大所較多的實際，實施“智匯科技城”柔性引才，通過“揭榜挂帥”引進高層次人才，設置“綿州學者”特聘崗位，柔性引進一批省外和市外的高層次領軍人才。
培育人才。
綿陽優化完善本地學術和技術帶頭人的培育選拔方式，積極發揮高校和用人主體人才培育主陣地作用，增設了對省級職業技能一類競賽獲獎人才的獎勵，鼓勵引進一流大學、一流科研機構來綿聯合辦學（所），聯合培養高層次創新人才，並以“一校（所）一策”方式予以支援。
用好人才。
積極打破有關人才與地方雙向流通的障礙，明確在綿科研院所、高校的專業技術人才、高技能人才，可按規定參加地方通用系列（專業）職稱評審，地方單位可直接聘任。同時用好用活週轉編制，著眼綿陽發展急需、工作急需、人才急需，將引進人才統籌定向分配，科學精準、迴圈週轉使用編制，更好服務各類人才實幹增效。
人才引進來，重要的是留得住。設立人才發展專項資金、發放安居補助……一系列更高含金量和更大吸引力的人才新政已經在路上，一支留得住、用得上、帶不走的地方“生力軍”，為擦亮中國科技城金字招牌、為綿陽高品質發展注入強勁動能。
“首先就是要摸準需求，近期我們正加快制定人才需求清單，把機關事業單位和重點企業、院所、高校的用人需求摸上來，為後續更進一步地精準引才奠定基礎。”綿陽市委組織部相關負責人介紹。
功以才成，業由才廣。加快打造讓各類人才夢想成真、人生出彩的人才集聚創新“強磁場”，人才正成為綿陽強市之基、轉型之要、競爭之本、活力之源。
向前看，一紙規劃
繪好“鄉村圖景”
春回大地，萬物復蘇，綿陽以片區為單元編制鄉村國土空間規劃工作正加快推進。2月22日，時任副省長、市委書記曹立軍前往江油市，專題調研片區鄉村國土空間規劃編制工作。
“堅持多規合一、務實管用”“引導鎮村幹部、鄉賢能人參與規劃編制，讓規劃接地氣、能落地，群眾看得懂”“科學劃定農業、文旅、工業空間，加快構建特色鮮明、優勢互補、協同聯動、競相發展的片區格局”“脫貧攻堅完成後，鄉村振興大有可為，有條件的鄉鎮要把精力集中到抓産業、抓經濟上來，編制規劃、梳理空間是前提”……曹立軍同志在青蓮鎮和西屏鎮邊走邊看，就片區規劃編制工作與基層幹部群眾深入交流。
綿陽作為全省兩項改革“後半篇”文章唯一綜合試點市，確定了江油市李白故里文化旅遊引領發展片區等3個市級試點，其試點規劃成果將為全市乃至全省提供經驗、作出示範。
以片區為單元編制鄉村國土空間規劃，是做好兩項改革“後半篇”文章的總牽引和主抓手。3月11日，綿陽市做好兩項改革“後半篇”文章工作領導小組會議暨以片區為單元編制鄉村國土空間規劃工作現場調度會在安州區召開，現場調度片區規劃編制工作，推動兩項改革“後半篇”文章走深走實。
“片區規劃是為引領發展，必須和發展規劃有機融合，落實到具體項目上。我們梳理研判産業、交通等領域重點項目439個，一個個地落實到具體圖斑上，為今後項目落地留足了空間。”安州區相關負責人在現場介紹到。
“當務之急，各地要學習借鑒試點經驗，紮實深入開展調查摸底，把發展思路理清楚，把承載空間搞明白，確保規劃好操作、能落地、促發展。”綿陽市委副書記、市做好兩項改革“後半篇”文章工作領導小組常務副組長王華蓉在現場調度會上説。
對表全省時間進度要求，綿陽計劃于6月底前完成11個鄉鎮級片區規劃編制，並同步開展9個村級片區規劃編制；12月底前，完成剩餘25個鄉鎮級片區規劃編制，有編制需求的村級片區規劃在2024年6月底全面完成。
改革的浪頭不僅如此，在統籌推進兩項改革“後半篇”文章和鄉村國土空間規劃編制的過程中，綿陽推出更多改革創新，聚焦鄉村振興面臨的突出問題，探索開展農村閒置宅基地和閒置住宅盤活利用改革、鄉鎮抓經濟發展激勵改革等一批改革試點，將有力推動農村資源變資産、資産變資本、資本變資金，擘畫出一幅鄉村全面振興的美好新藍圖。（玖棋）
