退稅，僅是雙流幫扶企業穩發展的眾多政策之一。活動現場，雙流航空經濟區穩增長“一套政策、七大行動”發佈，即《成都市雙流區推動航空經濟高品質發展的扶持政策》（以下簡稱新政策）和《成都市雙流區實施幫扶企業“七大行動”》（以下簡稱“七大行動”），為企業在雙流的穩定發展解渴、解難、解憂，助力雙流區建設“企業容易做生意的地方”和“中國最具幸福感城區”。
“解渴”：落實省市精神 雙流推出經濟高品質發展39條
2020年4月7日，雙流出臺了《成都市雙流區推動航空經濟高品質發展的扶持政策》（以下簡稱“原政策”）。如今的新政策是對原政策的修訂和升級。
這是一次“大改”，而非“微調”。新政策包括産業鏈政策、綜合性政策和附則3部分，共39條，涉及航空運營産業、航空製造維修産業、航空培訓産業、航空金融産業、航空物流産業、保稅物流集散中心、跨境貿易産業、空鐵國際聯運港多式聯運通道等方方面面，希望企業應享盡享，在雙流穩步發展。
為何對原政策進行“修訂與升級”？
“一方面，四川省與成都市都出臺了新政策，雙流的政策隨之調整。另一方面，我們要根據市場的實際情況及時調整政策，真正為企業‘解渴’。”雙流航空經濟區管委會相關負責人表示，近兩年來，隨著“兩場一體”運作、省、市出臺相關政策支援航空貨運産業發展，以及疫情持續影響帶來的新需求、新問題，亟需對原政策進行優化調整。
此外，新政策增加了加強空鐵國際聯運港建設的有關內容。圍繞打造“航空+鐵路”雙樞紐目標，2021年9月空鐵國際聯運港投運首發以來，已開行至寮國、越南等73列國際班列，現亟需出臺相應配套政策，支援建設“航空+”西部陸海新通道，打造多式聯運示範工程。
據悉，雙流正積極佈局全球貨運航線網路，做強樞紐功能支撐，推動"客貨並舉"，做優營商環境，高標準建設泛歐泛亞國際航空樞紐，高品質建設中國航空經濟之都。
“解難”：一套政策七大行動 助推航空經濟穩增長
疫情、航油價格上漲……多重打擊和衝擊讓民航業發展倍感壓力。
然而，剛剛落戶雙流的DPD中國成都公司總經理馬智鵬卻得到一個好消息：公司一落戶就有一份“見面禮”正等著他。該公司即將開通雙流到倫敦的航線，計劃一週三班，未來擬開通雙流至巴黎、阿姆斯特丹等國際城市航線。
除了包含39條措施的“一套政策”，雙流還將實施幫扶企業的“七大行動”。這“七大行動”包括“物流通道建設”行動、“生態圈共建”行動、“國際口岸提能升級”行動、“智慧空港建設”行動、“供應鏈融通”行動、“企業紓困解難”行動、“進口年創新服務”行動，共19條內容。
其中，“物流通道建設”行動提到，有序佈局國際全貨機航線網路，推動2022年加密成都至芝加哥、布魯塞爾、莫斯科、金奈等國際貨運航線，新開成都至拉合爾、加德滿都等國際貨運航線，加速構建20條以上覆蓋全球樞紐城市的國際貨運航線網路，提升雙流國際機場國際航空網路的覆蓋率、航班密度和穩定性，打造連結全球、泛歐泛亞的國際航空貨運樞紐。
“七大行動”提能級的舉措值得關注。以“國際口岸提能升級”行動為例，機場的國際貨站設施將進行擴能改造，將新增進港貨物處理能力約85噸/天、出港貨物處理能力約142噸/天。
此外，“進口年創新服務”行動還提到，優化提升7大空運進境指定監管場地和指定口岸功能，尤其是針對生物製品口岸，將在雙流空港建設進口生物製品檢測實驗室和專用冷鏈保稅倉庫，實現報關、檢測、倉儲、分撥全鏈條服務。
隨著口岸能級的不斷提升，雙流持續提升航空經濟發展的保障能級，打造精品航空樞紐，提升中國航空經濟之都城市品牌。
“解憂”：補企業現金流 4月退稅額相當於去年一年總量
“疫情兩年虧掉民航五年利潤。”劉靜秋憂心忡忡。她説，民航業屬於重資産産業，現金流壓力很大，客座率斷崖式下滑，發展舉步維艱。
在“企業咖啡時”的活動現場，企業代表們踴躍發言分析市場和經營情況，與相關部門一起討論對策。
民航局發展計劃司披露的數據顯示：2020年，民航全行業虧損974億元，其中，航空公司虧損794億元，機場企業虧損233億元。2021年，全行業虧損842億，其中，航空公司虧損671億元，機場企業虧損246億元。2022年1-2月，全行業虧損達到222億元，其中，航空公司虧損185億元，機場企業虧損52億元。
退稅能直接增加現金流，解燃眉之急。根據國務院常務會議安排，今年退減稅規模從年初確定的約2.5萬億元增加到2.64萬億元，新增的1400多億元均為留抵退稅。
“僅在4月份，雙流退稅超10億元。1個月相當於去年1年的退稅量。”國家稅務總局成都市雙流區稅務局相關負責人表示，為企業紓困解難，雙流用真金白銀增加企業的現金流，為産業鏈添注活力。
從4月份的退稅企業分類數據來看，70%是小微企業，30%是其他企業。“還未得到退稅通知的企業不用著急，我們將分批分期通知企業進行退稅。”該負責人表示將認真落實今年新的組合式稅費支援政策，切實做到應退盡退，確保市場主體充分享受稅收政策紅利。
值得注意的是，“七大行動”中的“企業紓困解難”行動也提到，積極對接稅務部門，持續做好增值稅期末留抵退稅、航空運輸企業分支機構暫停預繳增值稅、製造業中小微企業延緩繳部分 稅費、企業所得稅優惠等減稅退稅政策，認真抓好2022年6月提前退還大型企業增值稅期末存量留抵稅額，全力支援航空企業渡 過難關。
據悉，雙流區“企業咖啡時”採用“1+N”模式，“1”即每月一次主題活動，由區領導帶隊，面對面傾聽企業訴求，化解企業困難。“N”即N個系列子活動，由區級部門領導分行業，分專題活動，解決企業訴求，幫助企業成長，不斷優化營商環境。（荊楠）
