【喜迎二十大·書記談變化】巫山雙龍:昔日扶貧鎮 今朝産業旺

來源:環球網 時間:2022-04-27 10:31:57編輯:渝軒
雙龍鎮,位於重慶市巫山縣中北部,為三峽工程移民搬遷鎮。
清朝時期,轄境為龍霧堡、龍嗉堡、壘頭堡等;1940年廢堡建鄉,定名雙龍鄉;1992年雙龍正式撤鄉建鎮。1996年,雙龍鎮面積僅48平方千米,2005年區劃重新調整後的雙龍鎮,管轄原雙龍鎮、龍霧鄉和錢家鄉所屬行政區域,轄1個居委會、20個村委會,面積拓展為141.99平方千米。
從巫峽口沿著綠毯如茵的大寧湖沿江而上,乘坐20分鐘的小快艇,便會進入雙龍鎮的懷抱。彼時可見兩座長長的山脊側臥湖畔,猶如兩條巨龍正隔岸相望,靜靜地護衛著雙龍集鎮,雙龍鎮也因此而得名。

宜遊雙龍:深挖文化內涵  打造鄉風文明淳美鄉村
雖然地處改革開放後全國較早的國家5A級旅遊景區小三峽腹心地帶,有著得天獨厚的旅遊資源,但是這裡曾經卻是重慶18個深度貧困鄉鎮之一。美麗的自然風景與貧困帶來的“臟、亂、舊”形成鮮明的對比。
俗話説“靠山吃山,靠水吃水”,坐擁得天獨厚自然風景的旅遊業並不是一直沒有造福當地人。但是,對於吃上旅遊飯這件事來説,雙龍鎮可謂是經歷了起伏跌宕的曲折生涯。


易前聰走訪貧困戶

“1995年左右的幾年時間裏,雙龍鎮的部分老百姓還是嘗到了旅遊飯的甜頭的”雙龍鎮黨委書記易前聰説道。彼時,遊客十分喜愛的一個項目就是乘坐船身細長輕薄有如柳葉的“柳葉舟”,小船靠柴油發動機驅動,在逆流處甚至要靠縴夫拉著走。獨特的體驗,吸引來大量遊客。
並且“柳葉舟”的終點站就在雙龍場鎮,這裡也是遊客週轉的要地,鋻於遊客食宿的需求,當地農民只需要提供飲食或售賣農副産品就可輕鬆吃上旅遊飯。那時的雙龍鎮,餐館、賓館林立,各式服務業興起,巫山縣的首個涉外賓館就設立在雙龍鎮,與旅遊相關的配套産業發展也是盛極一時。
但是後來,隨著景區規劃發生改變,新線路和新景點並沒有青睞雙龍,雙龍鎮也因此人煙漸稀。
再加上小三峽一帶山高坡陡、可供耕作的土地貧瘠,眾多散居在兩岸的數萬村民,大多只能以傳統的農業為生,因此在改善生活狀況方面,相比其他地方總是“慢一拍”,因而成為了重慶18個深度貧困鄉鎮之一。
為了激發群眾的內生動力、提升發展動能,雙龍鎮借鄉村振興、精準扶貧等政策利好,一方面深入挖掘“福”文化等雙龍旅遊文化,“再吃”旅遊飯;另一方面大力發展特色種養殖業,在“能人興村”等系列措施推動下,雙龍鎮不僅10個貧困村全部出列,1803戶6654貧困人口全部脫貧摘帽,貧困發生率從14.44%降為0%,“兩不愁三保障”全部達標。此外,農村基礎設施和人居環境、農村産業結構、幹部群眾精神面貌等都發生了深刻的變化。


俯瞰巫山雙龍鎮

“關於深度挖掘雙龍鎮旅遊文化我們其實進行過大量的考究,最後還是覺得‘福’比較符合雙龍鎮的境況,與地方的發展不謀而合。雙龍鎮位於巫山境內,巫文化的要義之一就是‘祈福’;此外,雙龍鎮三面臨湖,湖諧音“福”,素有‘雙龍祈福,心滿意足’之説”易前聰介紹道。
為此,雙龍鎮深挖“福”文化,通過實施鄉村建設、生態文明、家庭發展等“五福”行動,打造“雙龍福鎮”。在漁頭灣步道旁有棵祈願樹,樹上挂滿了全鎮成千上萬人及外來遊客的願望,成為了當地群眾的精神高地,也是著名的旅遊打卡地之一。
此外,鎮裏每個村都配備1名文化專幹,還建成了鎮文化活動廣場和6個具有輻射功能的村文化活動陣地,有村文化志願者20多人,並以此為基礎舉辦趣味運動會、評選“雙龍福星”、舉辦鄉村賽歌會,為村民帶來了積極向上的價值觀。思想文化、生態文化、産業文化相濡交融,如今雙龍鎮已成為遠近聞名的“福文化”特色小鎮。
此外,雙龍鎮文化服務中心還註冊了76個領域“雙龍福”商標,由鎮文化服務中心持有智慧財産權,初步具備了通過智慧財産權,在鄉村推動價值文化、産業文化、生態文化融合發展,拓展新時代文明實踐新路子的能力。值得一提的是,由雙龍鎮20個行政村以及民營資本兩大體系共同出資構成的重慶雙龍福文化産業有限公司,在壯大村集體經濟方面已初步取得成效,2021年村集體經濟項目收益首次分紅39萬元。


“石上生花”鄉村旅遊示範園

此外,旅遊資源方面,雙龍鎮還打造了石上生花、安靜民宿、神魚谷、魚頭灣等旅遊景點,並且已實現開門迎客。
後期雙龍鎮還將按照全縣全域旅遊開發總體佈局,圍繞“一廊雙心三片”,持續推進雙龍旅遊大發展。“未來,我們將協同推進小三峽景區整體提檔升級,全力推進萬福倉、文創街、天鵝島建設,全面建成濱江特色小鎮;加快推進場鎮庫岸治理項目和遊客接待中心、旅遊商品集市、木屋精品酒店等旅遊小鎮配套建設項目。同時,巫大高速開通後,雙龍鎮將依託現有便利的交通優勢,持續探索休閒農業、家庭農莊、鄉村旅遊、特色觀光、生活體驗等新型業態,著力將龍霧壩打造成‘果蔬基地+採摘體驗’于一體鄉村振興示範片,將錢家壩打造成‘田園風光+休閒旅遊’于一體的田園綜合體,將花溪谷(龍霧河)打造成全縣休閒度假示範基地。”易前聰説道,目前,花溪谷啟動建設遊客接待中心,完成採摘大棚、露營基地建設,啟動建設清水旅遊步道,預計5月份實現開門迎客。
宜業雙龍:發展特色種養殖業  打造産業興旺豐美鄉村
旅遊業重新崛起的同時,雙龍鎮特色種養殖業也逐漸形成了規模。
以前,雙龍鎮林地面積、耕地面積大,地無三尺平、土無三寸土致使産業未規模成片,且地災隱患點高達58處,産業發展受到嚴重制約。
近年來,雙龍鎮因地制宜編制《現代山地特色高效農業發展實施方案》,科學規劃“1+2+3+N”生態産業佈局,持續在種、管、銷上狠下功夫,群眾收入明顯增加。2016年雙龍鎮全鎮農村居民每人平均可支配收入7756元,僅為全縣平均水準的90%。截至2021年底,全鎮農村居民每人平均可支配收入已達到了12478元,同比增長60.9%左右。


安坪小予現代産業葡萄園

據統計,目前雙龍鎮已累計種植脆李2.3萬畝、柑橘1.1萬畝、乾果(核桃、板栗)1.1萬畝,林下套種蔬菜9000畝、中藥材2000畝、豌胡豆2000畝、辣椒1600畝、西瓜800畝等特色低矮經濟作物,真正實現了“家家有産業”。
與此同時,在堅持“能人興村”戰略示範帶動下,一系列能人大戶的涌現,在群眾中形成示範效應,激發了村民發展動力。
白坪村劉小紅返鄉後,牽頭成立重慶實尚笙華農業合作社,帶動村民建立石上生花鄉村旅遊田園綜合體,通過租賃農房、流轉土地等方式,將村民的資産與鄉村旅遊捆綁在一起,變資産為資源,變農房為民宿,帶動村民集體致富,2020年,全村經濟收入達到997.69萬元;烏龍村陳勇通過土地流轉種植脆李257畝,2020年收入30余萬元,先後評為巫山縣“十佳種植能手”“十大精品果園”;水田村養殖戶王洪安,引進重慶市楚鄉原農産品銷售有限公司,投入80萬元建立臘肉加工廠,成為鎮上有名的養豬大戶;安靜村青年劉敬春,曾因病欠債20余萬元,成為因病致貧貧困戶,2017年通過小額貸款政策支援,劉敬春將鄰村一個管理不善的110畝葡萄園承包下來,通過自己的精耕細作、科學管理,2019年葡萄進入豐産期,年産量達到2萬斤,實現産值20萬元,成為全鎮著名的“脫貧之星”……
據悉,在“能人興村”戰略引領下,雙龍鎮已培養村幹部帶頭人14名、致富帶頭人15名,培育20-50畝適度規模以職業果農為主體的家庭果園39個。
宜居雙龍:強化綜合管理  打造治理有效寧美鄉村
“我是2017年8月正式擔任雙龍鎮任黨委書記的,至今已經有近5個年頭,這些年來,農村生活條件逐步改善,人們生活自足、環境美化、交通優化、産業漸興、文明守法程度提升,鄉村面貌煥然一新,已經不再是大家傳統印象中舊亂差的農村了”易前聰説道,雙龍鎮曾經是重慶十八個深度貧困鄉鎮之一,擔任書記一職,工作任務量重、責任大,但是他説,這個職務是壓力、是動力,也是責任、是使命。從到雙龍的第一天起,他就樹立了一個理念:做雙龍人,為雙龍人,盡心盡力盡責,無怨無悔無憾。
一直以來,雙龍以脫貧攻堅統攬經濟社會發展,圍繞“兩不愁三保障一達標”抓基礎,補短板,強弱項,全力以赴完成脫貧任務為發展重點。經過全鎮上下不懈努力,圓滿完成了脫貧任務。
這幾年來,全鎮已累計完成273公里通組公路,整(新)修産業路244.5公里,人行便道建設211公里,全鎮道路通村通暢率、通組通達率達100%;巫大高速、鄭萬高鐵通車,群眾出行得到極大改善。
建立安全飲水水質監測和長效管護機制,管網鋪設到戶,集中供水率達100%;建成微型安置點62個,集中安置565戶,實施C、D級改造558戶、舊房提升335戶、易地搬遷1060戶,住房安全得到全面保障。

安靜村民宿群眾動員會

脫貧攻堅任務圓滿完成,但是怎麼鞏固發展成果?筆架村給出了一個很好的示範——轉“治民”為“民治”。
曾經的筆架村是雙龍鎮幅員最廣、位置最偏的村莊之一,作為小三峽重要的生態涵養區,卻沒有被納入小三峽陸上旅遊線路,也沒有被納入石柱溝開發規劃區,長期面臨耕地少、基礎差、不受重視、發展滯後等問題。
在這種情況下,筆架村村支兩委堅持“以人民為中心”的治理理念,創建了“幸福議事會”“惜福銀行”“公共法律服務室”,發動引領群眾參與自治。期間,通過“幸福議事會”,筆架村群眾決定率先從全村人居環境整治入手,自籌資金800萬餘元,開展房屋提檔升級,提前為鄉村旅遊培育土壤。
通過“惜福銀行”積分制,讓“德治”細化、量化、體系化,村民群眾開展文明實踐、參與村莊治理的熱情全面迸發;通過“公共法律服務室”, 教導群眾“守福敬法”,讓“法治”成為一種思考習慣,確保法律和村規民約得到遵守、執行,取得了實實在在的效果。


易前聰到村召開惜福銀行積分動員會

“這一轉變取得的最突出的成果、也是最難做到的就是村民們真正轉變了‘老思想’,轉被動接受為主動參與,真正調動了鄉村內在動力。而這些都是在村兩委幾十次、甚至上百次的群眾會、院壩會中,用心去勸、用心去講,把道理嚼碎了一點一點喂給老百姓,才讓他們懂得的、明白的。”易前聰説道,“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成”,在他看來實幹是最質樸的方法論,只要將工作落到地,群眾就能看得到,群眾也就能滿意。
據易前聰介紹,為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,推動産業扶貧到産業振興提升,有序提檔升級基礎設施和公共服務水準,促進農業産業、産品結構和區域佈局更優化,全面推進一二三産業深度融合發展。雙龍鎮已經完成《巫山縣雙龍鎮鄉村振興規劃(2021年至2025年)》。
接下來雙龍鎮將堅決守住“三條底線”,從産業發展、精神文明、生態文明、鄉村建設、農村改革、城鄉融合、鄉村治理等7個方面,推動雙龍鎮實現全面鄉村振興。
現階段,雙龍鎮正積極創建全市“産業興旺豐美鄉村、治理有效寧美鄉村、鄉風文明淳美鄉村”,預計2025年將取得初步成效;力爭到2030年,雙龍鎮基礎設施將發展完善,美麗鄉村建設成效顯著,特色高線産業發展成熟,農村人居可支配收入較2025年大幅度增加,將雙龍鎮建設成為西部鄉村振興示範鎮;到2035年,基礎設施發展高效便捷,美麗鄉村建設發展完善,特色高效産業發展向更高水準和更高標準持續推進,農村每人平均可支配收入較2030年大幅度增加,將雙龍鎮建設成為國家鄉村振興示範鎮。(文/陽鑫 郭志花   圖/雙龍鎮)