2019年以來，涪陵區公安局以打造“一區兩群”最安全節點城市為目標，按照“擎畫一張藍圖，打牢三大支撐，升級三張網路，健全三大機制”的“1333”工作思路，大力推進治安防控體系建設轉型升級，現代治安防控和專業打擊水準得到大幅提升，轄區群眾安全感、滿意度穩步提升。
開展社會治安集中清查
高站位佈局，擎畫建設一張藍圖
一是頂層設計繪就藍圖。涪陵區委、區政府著眼提昇平安建設水準、服務保障經濟社會發展需要，進一步厘清建設思路、明確發展方向，制定印發了《涪陵區推動社會治理效能實現新提升工作方案》，舉全區之力助推治安防控體系建設資訊化、智慧化、立體化，全面實現轉型升級。
二是黨政推動保障藍圖。涪陵區、鎮街兩級黨委政府成立一把手牽頭抓總、分管領導具體協調、班子成員齊抓共管的領導小組，統籌推動市域社會治理現代化試點及治安防控體系建設各項工作，並將其納入涪陵區“十四五”國民經濟和社會發展規劃，作為全區年度重點項目計劃推進實施。
三是全局發動聚焦藍圖。制定出臺《涪陵區公安局社會治安防控體系建設示範城市創建實施方案》，並利用大數據、人工智慧、移動網際網路、雲計算等現代資訊技術，探索構建“數字偵控”與“情指勤輿”相融合的“智慧偵防”雙軌模式，配套建立風險防控、動態管控、合成作戰 “三項機制”，全面提升精確預警、精細防控、精準打擊能力水準。
“三年建設計劃”讓派出所辦公環境煥然一新
高標準強基，夯實三大基礎支撐
一是夯實硬體基礎。科學統籌，大力推進“雪亮工程”“背街小巷”視頻建設；新建集資訊化、智慧化、專業化為一體的執法辦案管理中心、智慧偵查中心和物證鑒定所；新增派出所建設用地50余畝，穩步推進“規劃新建、改造提升、修繕維護、調劑使用”的派出所辦公用房“3+1”建設規劃，全區派出所基礎設施全面提檔升級。
二是夯實力量基礎。強力推進派出所“一室兩隊”改革，新增輔警力量213人，派出所可利用警力超千人，全局佔比40%以上。深化“三調聯動”矛盾糾紛多元化解機制，建成“駐所調解室”9個，枳城、烏江、江東三大義警品牌受到廣泛讚譽，敦仁、白濤派出所分別榮獲全國、全市首批“楓橋式公安派出所”榮譽稱號，敦仁派出所駐所調解室被司法部評為全國先進調解室。2019年以來，全區累計調解矛盾糾紛17737件，實現重大民轉刑案件“零發生”。
三是夯實數據基礎。全區視頻鏡頭總量達4萬餘個，整合接入社會資源鏡頭1.7萬餘路，重點部位、重點區域監控覆蓋率100%。建立全國首個“遺忘者智慧聯動守護平臺”，獲2020年全市公安改革創新大賽一等獎；“雪亮工程雲防控”建設入選中央政法委2019年度“全國綜治成果展”，獲全國政法智慧化建設優秀創新案例。
公安武警聯勤巡邏
高科技賦能，升級三張防控網路
一是織密治安圈層防控網。設置區內主要幹線流動查緝卡點20個，夯實涪陵及主城都市區門戶防控銅墻鐵壁。同時，啟動實施“警燈閃爍工程”，制定《110快速處警巡邏勤務優化方案》，以推進“巡處合一”巡防機制建設為切入點，在中心城區設置2個街面警務站、7台移動警務車，4個“1、3、5”快反點位，並將城區劃分7個巡處單元，前置7個警務組，形成“統一指揮、快速高效、覆蓋城區”的巡邏處警體系，城區見警率顯著提高，處警時間大大縮短。
二是織密區域單元防控網。探索實施村社聯防互動模式，發動聯防隊員3000余人，組建場鎮巡邏隊27支、社區巡邏隊391支，全面加強基層村社顯性治安巡防。大力推動“視頻+巡邏+偵查”實戰綜合應用，累計支撐破案800余起，抓獲嫌疑人646人，全區現行傳統侵財案件較2018年下降53.81%，“兩搶”案件趨近零發生，每日刑事警情連續3年保持低位運作。推動全區74個重點內保單位落實主體責任，全面完善人防、物防、技防措施，內保單位安全防範能力顯著提升。
三是織密重點要素防控網。聚焦“警格+網格”雙網融合建設，組建社區民警、村社幹部、網格員、志願者“四位一體”工作小組，對學校、酒店、網吧等重點單位走訪登記、入戶摸排、定期評估，確保社區情況全摸清、風險隱患全見底。建立完善民爆危化物品安全護送機制，探索形成危爆行業資訊全採集、視頻全覆蓋、監管全流程“三全”經驗，全市現場會在涪召開；研發重點場所警情態勢可視化分析管控系統，全覆蓋配備移動智慧採集終端，“一標三實”採集率、準確率均在95%以上，旅館、網吧、寄遞物流、娛樂服務、散裝汽油等特種行業實現資訊化、可視化線上監管。
開展反恐防暴演練
高質效合成，完善三大運作機制
一是完善風險防控機制。以“情指勤輿”試點為契機，搭建“3+N”聯合指揮框架，設立常態、應急、加強三種模式運作的聯合指揮部，實行每日情況綜合研判、重要節點專項研判、警情趨勢定期研判、重大問題隨時研判，高效防範化解各類社會風險。
二是完善動態管控機制。加強“社區民警-社區資訊員-單位資訊員-轄區群眾”四級聯動機制建設，綜合各類預警平臺，強化重點人員動態管控。
三是完善合成作戰機制。全面整合數據、技術、力量資源，持續深化“數字偵控”智偵聯合作戰專班建設，警務運作由“平時模擬、戰時合成”向“隨時響應、常態合成”轉變。目前，已累計發起合成作戰240余起，破案500余起，抓獲犯罪嫌疑人420余人，並創造11天抓獲97名網逃的“涪陵速度”。（鐘曉渝 涪陵區公安分局供圖）
