新年鐘聲即將敲響,2021年生態保護與經濟發展的年報已行至落筆處。
2021年以來,重慶市檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真履行生態檢察職能,依法懲治破壞生態環境犯罪。全市檢察機關共起訴環境資源犯罪485件906人,起訴非法捕撈水産品案件203件401人,生態環境資源領域公益訴訟立案1409件,為生態文明建設提供了有力司法保障。
2021年,是一個收穫滿滿的年份。重慶市不斷推進系統內部、跨部門、跨區域機制建設,強化生態檢察履職保障,掀開“1+1>2”的發展新篇章,生態檢察工作成效得到了中央、市級主流媒體的關注肯定,社會影響力、美譽度持續提升。全市生態保護與經濟的協調發展牢牢守住一個“穩”字,不斷向著“好”的目標努力,將司法為民的理念落到了實處。
生態環境作為經濟發展的“新引擎”和“風向標”,只有當環境承載力與經濟發展規模達成平衡,才能促進人與自然的和諧發展;為生態保護提供有力的司法保障,才能提高環境保護工作水準,為協同發展保駕護航。
一次改革凸顯的“三個主動”
“全面推行長江生態檢察官制度,在全市三級檢察機關掛牌成立長江生態檢察官辦公室44個,選配生態檢察官288名。實行‘刑事+公益訴訟+民事+行政’四大檢察一體化集中辦案模式,全方位、全鏈條保護長江生態環境。”在市檢察院曬出的2021服務保障長江經濟帶發展成績單中,環境治理已然是一項系統工程。
司法機關在治理環境違法犯罪案件主動發揮司法職能作用,才能有效打擊破壞生態環境違法犯罪行為,引導社會公眾積極做出保護生態環境的行為,從而營造良好的生態環境保護氛圍,傳播生態環境保護理念。
據了解,在重慶市兩江地區建成公益訴訟線索平臺後,共發現案件線索119件,立案24件,訴前推動問題整改15件。建立公益訴訟觀察員制度,38個基層院聘請觀察員1161名,已摸排線索107條,立案26件。
一查到底背後的“綠色追求”
“共批准逮捕涉環境資源犯罪74件125人,起訴485件906人,與重慶市公安局聯合掛牌督辦案件12件91人,起訴非法捕撈水産品案件203件401人;起訴涉野生動物犯罪126件215人……”
這是2021年1月至12月,市檢察院交出的一份特殊的成績單。
2021年來,涉環境資源犯罪、涉野生動物犯罪、生態環境資源領域公益訴訟、支援行政機關提起生態環境損害賠償訴訟,充分發揮著司法作為維護環境正義最後一道防線的功能作用。
“綠水青山就是金山銀山” 市檢察院的“綠色追求”踐行著生態環境與經濟發展的理念,嚴密的訴訟程式保障、有效的強制執行措施,加大了環境污染等行為的違法成本,起到良好的威懾效果。
一場護江行動裏的“穩”和“保”
聚焦污水收集率、污水處理率和處理達標率提升,針對工礦企業、農業面源、城鎮生活、船舶港口等方面存在的污水收集處理短板弱項和突出問題,實施重點監督,開展巡河178次,巡查發現線索67條,立案55件。
這對一度遭受污染的長江流域群眾來説,是一大利好消息。
據悉,2021年“保護長江母親河”公益訴訟專項行動中,市檢察機關辦理公益訴訟案件1409件,佔比71.6%。督辦長江經濟帶生態環境警示片涉及重慶線索21條,立案24件,已整改20件。
在部門協同、公眾參與、司法保障的綜合治理格局下,市檢察院充分發揮職能作用,實現了全流程協同治理,打造生態環境保護共建、共治、共用的治理新格局。(鐘曉渝)