9月16日至20日，以“中國新時代·西部新機遇”為主題的第十八屆中國西部國際博覽會在成都舉行，來自66個國家(地區)的嘉賓客商逾5萬人，通過線上線下結合的形式參展參會。經過前期對接洽談，本屆西博會簽約投資合作項目758個。就四川而言，從今年簽約項目看，“5+1”現代工業項目成為投資熱點，民營企業成為投資主力軍，重大投資項目佔比較大。
作為中國西部的投資熱土，四川良好的營商環境，在客商中有口皆碑，良好的稅收營商環境正成為越來越多市場主體投資四川、紮根西部的強大助力。西博會舉辦以來，四川稅務部門主動謀劃、積極作為，在增進稅收協同、用好稅收政策、創新服務手段等方面採取系列措施，稅收營商環境不斷優化，多重利好效應的凸顯，為西部經濟高品質跨越發展注入澎湃動能。
稅力量 與四川機遇牽手
作為東道主，本屆西博會四川將推出招商引資項目1600多個、投資總額3萬多億。在全球疫情形勢嚴峻複雜和經濟活動收緊的情況下，減稅降費政策的密集出臺和以“智慧稅務”為核心的優化營商環境舉措不斷推行，促進中國經濟巨輪行穩致遠，為推動四川成為開放前沿、投資高地貢獻了稅務力量。
減稅降費直達快享最讓市場主體有獲得感。四川稅務把落實減稅降費政策作為服務四川高水準開放的先手棋，借助徵納互動平臺、電子稅務局等渠道精準推送優惠政策，以嚴實舉措促稅費紅利不折不扣落實落地，賦能市場主體激發活力。
“現在時不時都會收到稅務局的消息推送，就像是專屬稅務顧問發的一樣，都是我們企業想要了解的政策！”成都富江機械製造有限公司財務負責人徐安科在收到徵納互動平臺發送的消息後表示。他所在的公司是一家從事專用設備製造的公司，在手機上收到徵納互動平臺推送的政策，進行仔細研讀後，確定該公司屬於西部地區鼓勵類産業企業，可以繼續享受企業所得稅優惠政策。公司近三年累計享受西部大開發企業所得稅優惠586.69萬元，節約下來的資金擴大了生産和産品創新。
智慧稅務帶來的是稅收營商環境全面優化。位於攀枝花市、成都市雙流區的智慧辦稅服務廳，“無感識別”“稅務健康體檢中心”等納稅服務黑科技迭出，展現了新時代智慧稅務便利辦稅繳費的美好圖景。近年來，四川稅務部門積極推動大數據、雲計算、人工智慧等資訊技術的應用，加強智慧稅務建設，“非接觸式”辦稅、“智慧”辦稅已成為四川納稅人繳費人的習以為常。截至目前，四川已有211項辦稅業務網上辦，佔到涉稅業務的90%以上，納稅人綜合網上辦稅率達93%，實現了195個事項“全程網上辦”和“一次不用跑”。
良好的稅收營商環境，讓越來越多的優質企業看好四川、看好西部。中興能源有限公司是一家集太陽能光伏技術研發、生物質能源研究開發等於一體的國家級高新技術企業，註冊資本12.9億元，通過招商引資落戶四川自貢。企業投資開辦初期，經營地在北京，四川暫無財務人員，申報辦稅面臨種種困難。自貢高新區稅務局針對企業實際，組建納稅服務、稅源管理、法制等方面專業團隊，提供政策支援和精準服務。
“初到四川時，我們在辦理稅務遷移登記和申報前期企業所得稅納稅調整時遇到難題，公司財務部門又暫未遷到四川，好在稅務局等政府工作人員多次到府協助，讓我們在短時間內解決問題”，中興能源有限公司財務負責人范艷對四川的優質營商環境讚不絕口。“目前我們公司年營業收入達到1個億，有這樣的成績離不開稅務等各級政府部門的支援，是專業水準和貼心服務讓我們有了紮根四川發展壯大的底氣。”
優質的營商環境帶來的是市場主體快速增長，據統計，2020年底四川省實質市場主體695萬戶，同比增長13.3%，總量上升1位至全國第6；全年新增市場主體124.5萬戶，同比增長23.6%，增速居全國第5，反映出營商環境的不斷改善，正助推四川成為開放前沿、投資樂土。
稅動能 與成渝發展牽手
走進西博會主會場的成渝地區雙城經濟圈合作館，産業協作共興、市場和公共服務一體化發展、合作平臺優化提升等成渝兩地合作的重點項目依次呈現，顯示出成渝地區雙城經濟圈的活力。
在成渝地區雙城經濟圈建設中，川渝稅務立足政務一體化建設，不斷深化拓展兩地稅務合作的內涵和外延，充分運用資訊化手段，以兩地電子稅務局用戶身份互認為突破口，重點推動數據的共用共用、服務的統一便捷、徵管的規範高效，有力服務成渝地區經濟社會發展大局。
“本來做好了四川重慶來回跑的準備，沒想到現在網上秒辦理，很省心。”特雲寶網路科技有限公司辦稅人員通過電子稅務局成功辦理了從四川省瀘州市龍馬潭區遷往重慶市九龍坡區的業務。相較于原來遷出地登出、遷入地新辦的模式，跨省遷移新流程不需要登出，只需要網上提交申請等待系統審核通過，實現企業跨省遷移“即時辦”“零跑路”，平均壓減辦理時間5至10個工作日。
這是兩地稅務部門緊扣納稅人需求，推進涉稅事項跨省“通辦”促稅務“放管服”改革深化的縮影。據悉，川渝線上通辦業務已擴圍至38項，包括川渝異地繳庫、稅費預繳申報、發票開具、證明開具、一般退（抵）稅管理等均可實現“網上辦”“即時辦”“零跑路”。川渝通辦功能矩陣拓展正不斷把川渝納稅服務推向便捷新高度。
與稅收服務一體化為納稅人帶來優質無感的同時，兩地稅務在政策口徑標準化、稅收執法統一化也邁出了堅實的步伐。協同統一稅收執法標準，制定《成渝地區雙城經濟圈稅務輕微違法行為首違不罰事項清單》，兩地共同制定了川渝稅務行政處罰裁量權行使規則和裁量基準整體框架，初步統一了7大類66項稅務違法違章行為行政處罰裁量，做到政策“一把尺子”，執法“一個口徑”……可以想見，一個公平、有序、法治的稅收營商環境正在向我們展現。
西博會是西部的機遇，更是推動成渝雙城經濟圈成為中國經濟第四極的美好際遇。項目簽約是美好願景的開始，兩地稅務將充分發揮川渝稅收合作典範效應，共同為項目落地發展一路護航。
稅助力 與走向世界牽手
走進“西博會”“一帶一路”展館，沿線國家服務貿易、科學技術等方面合作成果集中展示。站在“一帶一路”的交匯點，開放潛力巨大，越來越多的川企“走出去”，越來越多外商“走進來”。進出之間，稅收為企業提供專業化、全方位納稅服務，為“一帶一路”經濟交流提供著有力支撐。
成都國際商貿城作為第十八屆西博會成都分會場，承辦“‘四川出口商品匯’暨2021四川優勢特色産業精品貿易大會”。成都市金牛區稅務局靠前服務，走訪了解企業訴求，提供稅務支援，為西博會的籌備工作助力賦能。稅務部門在國際商貿城內國際貿易服務中心專設稅務窗口，為企業提供出口退免稅業務辦理、稅收政策諮詢等一站式服務，吸引更多出口貿易企業入駐。在展會期間，金牛區稅務局組建起精業務、通外語、善服務的專業團隊，為參展商戶提供出口退免稅業務以及減稅降費相關政策等的諮詢服務，收集意見建議，為進一步提升納稅人滿意度和改善營商環境積累寶貴經驗，助力“川産、川造、川創”産品開拓“一帶一路”等國內國際市場。
在經濟全球化過程中，越來越多的四川本土企業“走出去”，境外企業“走進來”也越來越頻繁，與此同時，這些企業在跨國經營中的稅收糾紛越來越常見。“一帶一路”倡議提出以來，四川稅務聚焦國家“一帶一路””倡議，通過組建稅收專家團隊、提供個性化政策支援服務等措施，充分發揮稅收職能作用，為“一帶一路”企業跨境經營保駕護航。
中國東方電氣作為全球最大的發電設備製造和電站工程總承包企業集團之一，此次西博會帶來了全球最大百萬千瓦水電機組、亞洲首臺10兆瓦海上風機、國內首臺F級50兆瓦重型燃機等近年來取得的重大科技創新成果模型、實物，生動展現中國高端裝備製造“大國重器”的責任擔當。
但“走出去”的過程並不容易，在與印尼的合作中出現雙重徵稅爭議，企業申請雙邊磋商。在稅務總局、四川省局、成都市局的指導下，成都高新稅務深入研究印尼稅制和雙邊稅收協定，為東方電氣量身定制解決方案，最終其250萬美元設計費未被重復徵稅，為東方電氣節約稅款160余萬元人民幣。東方電氣集團國際合作有限公司黨委書記、董事長羅志剛表示：“在爭議發生後，省、市、區三級稅務機關迅速聯動、第一時間提供幫助，從梳理稅收爭議核心問題，到對比相關解決方案；從協助資料收集整理，到明確提請雙邊磋商；從全方位政策支援，到定制溝通綠色通道，用實際行動為我們爭取最大稅收權益。”
隨著對外開放水準的不斷提升，四川對外交往的“朋友圈”不斷擴大，已與220多個國家和地區建立經貿關係。特別是在2020年度綜合保稅區發展績效評估結果中，成都高新綜合保稅區連續兩年在全國綜合保稅區中位列第一名。數據顯示，2021年1至8月，四川貨物貿易進出口總值為5817.4億元，其中四川對“一帶一路”沿線國家進出口總值增長11.8%，佔29.8%。
中國經濟進入高品質發展階段，面對當前國內外複雜多變形勢，稅務部門落實減稅降費政策措施，不斷優化營商環境，推動“放管服”改革，切實減輕企業負擔，激發企業發展活力，“稅惠”賦能必將促進四川乃至西部社會經濟迎接更多發展新機遇。（黃柳 詹曉攀 吳傑）
