王吉川來劍閣縣之前在廣安市前鋒區行政審批局,任黨組成員、副局長。這位從廣安區觀閣中心衛生院基層提拔起來的“80”後,工作幹勁鉚得正足。原因很簡單,廣安市的行政審批工作已經在前鋒區試點“行政審批相對集中”改革,簡單地説就是群眾只跑一個部門,就能辦結大部分事情。這一看似簡單明瞭的事情,對承辦單位前鋒區行政審批局來説,也就迎來了一大宗的事務和協調工作,這要精力也要勇氣,所以王吉川參與其中,必須努力。
廣安經驗正需要在劍閣生根和發芽
剛到劍閣縣,王吉川得知整個廣元市的行政審批數據錄入工作在全省領先,劍閣縣的數據在這個“領先團隊”裏上升空間還較大。經打聽,劍閣的行政審批工作按四川省上統一部署,還沒有進行“行政審批相對集中改革”,以在相關部門派駐人員、行政審批局主抓協調服務的模式為主,相關審批數據還在各個單位的系統裏。
為此,劍閣縣主要領導研究部署在現有的“一網通辦”和“網際網路+監管”平臺上先期實現各系統的“數據見面”,並實現部分數據到四川省平臺後再融合。其中“一網通辦”和“網際網路+監管”能力提升就由王吉川分管。
王吉川點讚劍閣縣創新先期試行“綜合窗口”接件:“群眾在辦事大廳的任何一個窗口遞件,窗口人員都接收,然後人工轉達到該去的單位,群眾在領證窗口直接領取證照。例如:辦營業執照的人在綜合窗口遞件,窗口工作人員接下來後負責將申請材料轉送到市場監管局審批人員手上進行審批,群眾直接在領證窗口等就行了!”
這樣,對群眾來説少跑了路。接下來給王吉川的壓力是讓各單位趕快把數據匯入到大數據平臺。這個看似簡單的工作卻並不簡單。
劍閣縣醫保局找到王吉川:“以前我們與醫療機構間主要靠合同約束,沒有行政處罰的許可權,沒有處罰數據咋辦?”
王吉川連忙解釋:“行政指導和行業規範的資訊也要錄入,不能因為沒有處罰權就讓數據開天窗!”醫保局的工作數據很快上來了。
劍閣縣多個有處罰權的單位有顧慮:“大量數據上網了,輿論會不會炒作我們!”王吉川連忙解釋:“行政檢查中如果現場發現問題可責令整改,如果當事人涉嫌違法得先立案,再按法律程式調查,依法辦事怕什麼炒作?”
消除疑慮後,數據也得到了很快提升,讓劍閣在“先進團隊”中排名繼續靠前。
王吉川感言:“廣安經驗落地劍閣時還有‘孵化’過程,扶開工,再送的這一程,我還任務在肩!”
為此,王吉川配合做好了廣元市委目標績效辦公室牽頭的營商環境調研工作;牽頭起草《劍閣縣走好網上群眾路線為民服務辦實事工作運作機制》等文件;統籌全縣政務數據共用開放工作,督促指導縣級部門完成政務數據共用、開放。推進“一網通辦”政務服務提升工作,起草“一網通辦”政務服務提升工作督導方案;協調全縣“網際網路+監管”能力提升工作,督促各部門及時完成平臺事項認領編輯審核及數據匯入工作。
在幫扶團隊中“鑄魂”
廣安來劍閣的幫扶隊員來自廣安6個市級部門和6個區縣,加上市本級,共13個單位的同志。團隊安排了德高望重的常委“挂帥”,廣安市委主要領臨行囑託!整個幫扶團隊都感覺到了使命重大。
到了劍閣縣後,整個團隊立即到了劍門關上的“紅軍攻克劍門關戰鬥紀念園”宣誓,要求每個隊員不忘初心,不辱使命。
接著幫扶團隊的帶隊常委研究隊員管理的規章制度。讓王吉川負責起草,王吉川感言:“綱舉目張,領導重視,隊員也在期待制度落地!”那一段時間,剛到劍閣,家人電話問候的多,而王吉川往往都是一句話:“我很忙,平安!後面聯繫!”
很快,幫扶工作隊正式出臺“廣安市對口幫扶劍閣縣工作隊制度彙編”,完善工作隊內部管理制度,起草廣安市對口幫扶劍閣縣工作隊會議制度、黨風廉政管理制度、請銷假制度等13個制度彙編;王吉川本人在帶隊領導安排下做好了工作隊內部管理及各類會議與日常事務的統籌工作。
12月12日,幫扶隊伍又到了廣元市旺倉縣木門會議遺址現場參觀,並召開了支部的專題組織生活會。
王吉川感言:“同為革命歷史老區,我們要在廣元多汲取紅色營養,給我們廣安來的同志增鈣,給我們團隊鑄魂!”
劍閣的工作強度超出了預期
“我們前鋒區下鄉最多一個小時,劍閣最遠要走三個小時,所以我們往往是住在鄉鎮,莫法回程!”王吉川説這種情況超出了預期。
從6月18日起,王吉川隨隊走遍了劍閣縣29個鄉鎮。團隊在充分調研的基礎了,作出了五年幫扶規劃,和2022年工作計劃,並得到了相關省級部門和市級領導的認可。這個才來了100多天的團隊展現出了驚人的“廣安速度”,體現了幫扶工作的真幫、快幫的真情。
這個過程中,每個隊員都有自己的一份付出和擔當。初到劍閣,王吉川面臨廣安劍閣兩地距離遙遠,沒有直達公共交通工具,回家只能停留一天,無法照顧父母妻兒,心有愧疚;到劍閣後,主要工作是對口幫扶,但是對脫貧攻堅及鄉村振興的各項政策完全不熟悉,對各種項目的規劃、落地還需要從頭學起。儘管面臨一些實際問題,王吉川説:“廣安市委組織部要求我們‘把挂職當任職’要紮根劍閣,履職盡責,既發揮自身優勢推動相關工作,又積極向劍閣的領導幹部們請教學習,把挂職當成一次難得的學習機會。既要與本地同志結對相互促進相互成長,也要把劍閣的優秀經驗作法帶回廣安,搭建廣安劍閣交流的橋梁。”
所以,王吉川參與廣安市劍閣縣特色農産品展銷點掛牌,在廣安市電視臺上積極向廣安市民宣傳劍閣縣特色農産品;並在帶隊常委的帶領下向省鄉村振興局彙報工作,爭取對劍閣縣鄉村振興工作的支援;隨同劍閣縣市場監管局向省市場監管局領導彙報工作,爭取項目支援,並跟蹤進度,及時彙報。(郭蒙)