“我們去看看廣安社會治理工作做得如何。”8月24日,大雨過後的廣安陽光明媚,位於鄰水縣牟家鎮的矛盾糾紛多元化解協調中心迎來了一批特殊的客人——由平安四川建設領導小組辦公室副主任、市域社會治理組組長楊勇帶隊的調研組。
牟家鎮位於鄰水縣城南部,距縣城10公里,轄11個行政村,1個社區,總人口3.6萬餘人是國家衛生鄉鎮。牟家司法所先後榮獲“省級規範化司法所”“全國先進司法所”,牟家鎮向陽村獲得“全國法治文明示範村”稱號等。
2020年,以牟家司法所為主打造成牟家鎮矛盾糾紛多元化解協調中心,中心立足實體化、實戰化運作,實行“群眾工作和綜合治理辦公室、司法所常駐,公安派出所、人民法庭輪駐,鎮政府各站(所)、各村(居)按需入駐”的工作模式,適時邀請衛健、人社、交通等涉及矛盾糾紛較多的縣級部門參與矛盾糾紛調解,切實推進“小事不出村(居)、大事不出鎮、矛盾不上行”,全面構建“一站式接收、所有調處、全鏈式解決”的矛盾糾紛多元化解工作格局。
廖正果調解公路集資款退回分配及荒山承包合同糾紛
據了解,牟家鎮司法所所長廖正果從事矛盾糾紛調解工作多年,經他參與調解的矛盾糾紛達800余起。並在工作中總結提煉出了人民調解“十步工作法”(看現場、問情況、聽訴求、記經過、訪證人、查依據、講法律、析得失、導心理、調矛盾),逐步化解當事人的矛盾糾紛,受到老百姓的好評。廖正果也多次被四川省司法廳、廣安市司法局主為司法工作先進個人。為此,牟家鎮設置了以廖正果同志命名的“正果調解室”,目前共有調解員12人,由老幹部、老黨員、老教師、人大代表、政協委員、婦聯代表組成。2021年1—7月,“正果調解室”共受理矛盾糾紛15起,成功化解矛盾糾紛15起,調處成功率100%。
據悉,牟家鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”,把提升矛盾糾紛多元化解能力水準作為加強基層社會治理的重要抓手,探索實踐“1234”工作模式,融合綜治中心、司法所、公共法律服務站等建成鎮矛盾糾紛多元化解中心,整合司法行政、人民調解兩大調解資源,建立“兩代表一委員”、金牌調解員、巾幗調解員三支調解隊伍,建立完善矛盾糾紛常態排查、分析研判、分類化解、考核評價四項矛盾糾紛閉環收官機制。今年以來,中心共調解矛盾糾紛596件,調解成功率達99%,成功實現“一升三降”、“民轉刑”命案零發生工作目標。
當天,來自省政法委和瀘州市、廣元市、內江市、南充市、宜賓市、巴中市、廣安市等川南及川東北片區9市的黨委政法委分管副書記、多元化解協調中心專職副主任,以及部分縣(市、區)黨委政法委分管副書記在縣牟家鎮的矛盾糾紛多元化解協調中心現場參觀調研,對該中心的社會治理工作給予充分肯定。(蔣曦)