下午四點，成都，青羊上街，琴臺路警務室。
呼偉甩了甩手，對著筆尖哈了口氣，仍然不出墨。拉開抽屜，一邊安安靜靜躺著幾支“鞠躬盡瘁”的筆，另一邊是好幾盒還沒開封的簽字筆盒。
一位轄區居民正向呼偉抱怨著鄰居家狗晚上總是叫影響他睡覺的問題，抽出一支新筆，他忙著記錄，絲毫沒有注意到一位老人已經在警務室門外轉悠了半天。
“不打緊不打緊，等呼警官工作完。”
老人名叫“老柴”，早年間是草堂轄區有名的“困難戶”，從小就是孤兒，沒讀過書，靠打臨工度日。但多年來一直遵紀守法且為人仗義，後來在呼偉和派出所的幫助下，成為了社區治安巡邏隊隊員。收入穩定了，身邊的朋友也多了，還能參與到轄區平安建設，換了一種活法的老柴對派出所和呼偉特別感念，沒事兒就愛來警務室看看。
“這幾年多虧派出所和呼警官，咱生活好了，小區也安全了，小偷什麼的，都不往我們這來。”老人探頭望著忙碌的呼偉，眼睛瞇成了一條縫。
三色管理
老舊小區治理有支撐
2019年，呼偉剛接手琴臺路社區十二橋路責任段社區警務工作，如何管好這個草堂轄區老舊小區和外來人口最多的區域和派出所治安管理的熱點區域，呼偉感受到了巨大的壓力。
“為了儘快熟悉這裡的人、地、業態，頭兩個月我每天幾乎一上班就鑽進轄區裏，差不多晚上10點過才回家。一條街反反覆復走，一個院子反反覆復去，總能加深記憶。”熟悉地形後，呼偉將轄區25個老舊小區從安防設施建設水準上分為了“綠黃紅”三種標簽顏色。
“綠色”標簽的小區基本是封閉式的小區，有較為成熟的管理體系，主要是提優，借力智慧安防設備、群防群治力量等繼續提升小區的治安品質。
“黃色”標簽代表一些半封閉的小區管理，需要不同程度的治亂。小區保安業務水準不足？那就針對性開展巡邏防控培訓；“賊娃子”容易出入缺口太多？就努力協調街道提供資金支援，加高加固邊界圍墻，安裝房屋防盜刺、鐵絲網，修復增添監控探頭等“按方抓藥”。
“紅色”標簽則是代表2個“三無院落”，需要進行“平安戰線”重組，發動“資深”原住民輪流擔任院落“安全員”，聯合近鄰商家、社區網格員和居民骨幹成立治安巡邏隊等等。老柴便是其中一員，他們充分發揮在院落治安資訊靈通的優勢，院裏哪家民宿剛開，哪家出租房又換了人，諸如此類的治安資訊，源源不斷地流向了呼偉的資訊庫，為小區治安管理提供了極大便利。
“有些事情畢竟還是只有我們天天住到用到的人曉得。前段時間院子裏頭的電路老化嚴重，安全隱患突出，我給呼警官説，別個馬上就聯繫社區和電力部門幫我們解決了！”浣花北路26號院門衛老李説。
一圖顯現
基層矛盾化解有妙招
基層治理的“牛鼻子”就是矛盾糾紛的排查化解，矛盾糾紛的見底程度直接影響到社會面的整體安全程度。
以前，大到打架鬥毆，小到鄰居之間雞毛蒜皮的口角，民警都能靠著耐心細心一一平息，但一個小區每個月、每個季度有多少矛盾糾紛，什麼原因容易引起糾紛，社區民警總歸有點底氣不足。
呼偉發現這個問題後，積極和社區對接，整合社區排查的、派出所接報的警情，訴訟途徑的、群眾反饋的等各種矛盾糾紛，製作成一張數據整合管理圖，每週維護，動態更新，最終基本達到排查見底的效果。
“三色標簽有了，一張圖也有了，重點就是怎麼將數據轉換為效益，讓自己心裏有底氣的同時，減少矛盾發生量，提升糾紛化解率。”呼偉介紹説。
針對矛盾易發的十二橋路新一村院落，呼偉聯合社區、院委會組建由老幹部、老黨員構成的“夕陽紅”調解工作隊，輪流坐班調解，今年以來共協助調解各類院落糾紛10余起。
針對轄區菜市場臟亂差、噪音擾民等突出問題，呼偉在市場內部組建“維權小站”，今年以來所有菜市場內實現零發案，糾紛類報警同比下降85%。
針對少數民族商家跟物業管理公司矛盾突出的送仙橋古玩市場，呼偉利用業餘時間研究古玩文化，以普通人身份和市場老闆交朋友，經過近一月潤物無聲的超長調解，將糾紛順利化解。
“有時候老朋友、老鄰居一句話，勝過一百句外人的勸説。對我們來説也一樣，與其定義自己為社區民警，不如跟他們成為能交心的朋友、可信任的鄰居。”呼偉説。
一鍵直呼
景區平安守護有實效
剛接手十二橋責任段時，轄區文化公園周圍盜竊、詐騙、非法資料傳播等案件高發，派出所想過許多辦法，但苦於警力有限，問題始終難以解決。
呼偉在兩個月的走街串巷過程中，與公園附近許多工作人員都成了“熟人”，聊天過程中得知原來大家都對這幫“地耗子”深惡痛絕。
於是呼偉主動出面，聯合安保巡邏人員、園區清潔工、周邊商家、群眾積極分子和公園內監控值守人員組成“直呼聯盟”，每人配發電臺，設置直呼熱鍵。
監控室發現違法行為直呼就近工作人員預防制止違法犯罪發生；聯盟成員發現有可疑人員後直呼監控室對可疑人員進行視頻追蹤，確認有違法犯罪意圖後，監控室同步直呼社區民警呼偉。
“直呼聯盟”成立以來，極大程度遏制了犯罪行為的發生，公園內外發案同比下降65%。
“我們感覺守護這個區域的平安成為了我們共同的神聖職責，遊客乘興而來，滿意而歸，每個人的正義感也都得到了伸張，現在大家工作熱情別提多高了！”在公園工作了近20年的園管老張説。
如今社會越來越發達，伴隨著城市陌生人化的趨勢難以扭轉，但充滿情感聯繫、能夠責權共擔的社區共同體，依然是人們的嚮往。
“社區發展治理的目標是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。”呼偉常説，“作為全省首批“楓橋式公安派出所”和全省“最強黨支部”的一員，更要充分發揮它的先鋒模範和的戰鬥堡壘作用以及橫向到邊、縱向到底的動員能力。”
草堂派出所社區民警呼偉以人的發展、人的需求和人的感受為邏輯起點，自創“311”工作法，在回應群眾關切中“以事聚人”，在破解民生難題中“聚人成事”，不斷增進民生福祉，不斷促進社會公平正義，真正實現了轄區百姓的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。
20分鐘過去了，看到呼偉辦完事，起身送人出門。老柴連忙雙手背後，把“禮物”藏在身後。
“老柴，你怎麼來了？”呼偉熱情的打著招呼。
“嗨，這不今天下班早嗎，想著來看看你！”説完，有點不好意思地拿出藏在身後的雞蛋和大白菜。
“這咋還跟我客氣起來了呢？”呼偉剛想婉拒，老柴已經放下禮物，一路小跑著遠去了。
望著離開的老柴，看著桌上的禮物，呼偉心頭暖暖的，隔著老遠朝老柴的背影喊道：“今晚去你家，咱們一起吃！”（成都青羊公安 供稿）
