百年奮鬥小康夢圓，五載征程正舉風帆。12月28日上午，中國共産黨酉陽土家族苗族自治縣第十五次代表大會在酉陽綜合文體中心開幕。
祁美文同志代表中國共産黨酉陽土家族苗族自治縣第十四屆委員會向大會作題為《高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟 推動鞏固拓展脫貧攻堅成果鄉村振興新型城鎮化有機銜接 全面開創生態美産業興百姓富社會主義現代化酉陽新未來》的報告。
大會主席團常務委員會成員祁美文、楊通勝、唐應珊、代成瑤、賀秀山、徐雲、唐龍均、賴良、程嵐、史令、劉為在主席臺前排就座。
縣人大常委會主任黃朝忠、縣政協主席庹漢興，市委辦公廳幫扶集團駐花田鄉工作隊副隊長鄧長軍，大會主席團其他成員在主席臺就座。
大會由楊通勝同志主持。上午8時30分，中國共産黨酉陽土家族苗族自治縣第十五次代表大會開幕。全場起立，奏唱《中華人民共和國國歌》。
大會應到代表345名，實到代表284名，符合規定人數。
在熱烈的掌聲中，祁美文向大會作報告。
祁美文在報告中全面回顧了縣第十四次黨代會以來的工作。他説，五年來，縣委深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，團結帶領全縣各族人民，全面推動黨中央部署和市委要求在酉陽落地落實。五年來，脫貧攻堅全面勝利、生態品質穩步提升、安全穩定持續向好、文旅融合態勢強勁、縣域經濟較快增長、民生事業不斷改善、黨的建設全面加強，全面完成了縣第十四次黨代會確定的各項目標任務，交上了一份人民滿意的美麗答卷。今年是“十四五”規劃開局之年，機遇疊加、優勢凸顯。酉陽進入全國重點，機遇前所未有；成為全市重點，動力前所未有；實施城市更新，激情前所未有；開展國企改革，志氣前所未有；啟動七大整治，底氣前所未有；打造營商環境，清醒前所未有。
報告指出，五年砥礪前行，成績來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是市委正確領導的結果，是歷屆縣委不懈努力的結果，也是全縣廣大黨員、幹部、群眾團結奮鬥的結果。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，酉陽發展進入了厚積薄發、爬坡上坎、轉型升級的關鍵階段，正處於大有可為的戰略機遇期、優勢疊加的紅利釋放期、國家級鄉村振興重點幫扶縣的政策窗口期。我們必須把準歷史方位，堅定發展信心，全力搶抓機遇，不斷拓展發展新空間，塑造發展新優勢，開闢發展新境界。
報告提出了今後五年全縣工作的指導思想、戰略方向、戰略定位、戰略支撐、戰略要求、戰略目標、具體目標。
今後五年的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，融入和服務新發展格局，深度融入成渝地區雙城經濟圈建設和市域“一區兩群”協調發展，落實“六個統籌抓好”要求，錨定“成為一面旗幟，用好兩個寶貝，把握三大要領，抓實四件大事”戰略目標，進一步解放思想、開拓進取，千方百計推動高品質發展、創造高品質生活，全面開創社會主義現代化酉陽新未來。
今後五年的戰略方向是：鞏固脫貧成果，推動鄉村振興，實施新型城鎮化，推進共同富裕，全面建設社會主義現代化酉陽新未來。鞏固拓展脫貧攻堅成果是過渡期內酉陽農村工作的首要任務，只有鞏固拓展脫貧攻堅成果，才能有效銜接鄉村振興；只有以鄉村振興戰略為引領，才能有效推動城鄉融合發展；只有把桃花源城市更新作為核心任務，奮力推進新型城鎮化，才能實現城鄉共富；只有推動共同富裕，才能加速社會主義現代化，全面建設社會主義現代化酉陽新未來。
今後五年的戰略定位是：全面貫徹習近平總書記對重慶作出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，緊扣市委、市政府對渝東南武陵山區城鎮群提出的“加快打造文旅融合發展新標桿，努力建設綠色創新發展新高地、人與自然和諧宜居新典範”發展目標，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，發揮酉陽渝鄂湘黔毗鄰地區協同發展的節點作用，建設烏江畫廊和武陵山區民俗風情旅遊目的地、康養度假基地、生態特色農業基地、文旅創新融合示範區。
今後五年的戰略支撐是：打造生態酉陽，暈染酉陽的生態風景，協調並進做到各優其優、優優與共，各美其美、美美與共！打造人文酉陽，向世界展示田園風光、人文風情，探索文化之“魂”與旅遊之“體”的相互依存，實現文旅深度融合，讓酉陽成為富有詩意、充滿激情的人文高地！打造幸福酉陽，讓幸福生活在奮鬥實幹中升級，讓酉陽人民物質上更有富足感、精神上更有自豪感，把酉陽真正打造成來者心動、觀者心悅、居者心怡的幸福家園！打造勤廉酉陽，努力在全縣範圍形成廉潔奉公、風清氣正的政治生態，勤勉務實、爭創一流的發展環境，乾淨整潔、和諧穩定的社會局面！
今後五年的戰略要求是：更加堅定地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。更加自覺地統籌抓好發展和安全兩件大事。更加紮實地融入大戰略、搶抓大機遇、構建大格局。更加有效地實施改革推動、開放帶動、創新驅動、産業拉動。更加全面地營造良好的自然生態、經濟生態、文化生態、社會生態和政治生態。
今後五年的戰略目標是：敢為人先成為“一面旗幟”，築牢共同富裕的根基底盤。堅定不移用好“兩個寶貝”，塑造美麗經濟的全新場景。持續用力把握“三大要領”，構建新發展格局的關鍵支撐。只爭朝夕抓好“四件大事”，形成區域共榮的協調格局。
今後五年的具體目標是：實現“一個翻番目標、兩個標誌成果、三個百億跨越、四個關鍵突破”，進軍中國西部百強縣。“一個翻番目標”：地區生産總值翻一番，衝刺450億元。“兩個標誌成果”：以産城景深度融合為特質的桃花源新城全面建成，以花田鄉為示範的鄉村振興成為一面新旗幟。“三個百億跨越”：農産品加工業産值、規上工業産值、旅遊綜合收入均跨越100億元大關。“四個關鍵突破”：縣屬國有企業上市零突破，市場主體突破10萬戶，城鎮化率突破60%，“創A增星”實現新突破。
報告強調，奮鬥創造歷史，實幹成就未來。繪就美好藍圖，既要在戰略謀劃上謀深謀遠，也要在戰術執行上時不我待。我們要緊扣未來五年的奮鬥目標，項目化、清單化、責任化、時限化抓落實，奮力開創十大工作新局面，紮實推動酉陽高品質發展、創造高品質生活邁上新臺階。
要聚焦鞏固拓展銜接，奮力開創鄉村振興共同富裕新局面。堅持以共同富裕為目標，以農業現代化和農村現代化一併推進為路徑，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全力打造花田示範，推進鄉村全面振興，努力把鄉村打造成農民宜居宜業的家園、遊子寄託鄉愁的留園、市民休閒養生的逸園，繪就鄉村振興的壯美畫卷。
要聚焦城市有機更新，奮力開創宜居宜業城鄉融合新局面。推進以人為核心的新型城鎮化，高品質完善“一心多點”城市空間佈局，全力建好桃花源新城，推進老城區提檔升級，推動“人地錢技”有序流動，演繹好城鄉統籌發展“二重唱”，實現城市讓生活更美好、鄉村讓人們更嚮往。
要聚焦西部教育強縣，奮力開創民生福祉共建共用新局面。著力保基本、兜底線、促公平，持續用力、精準發力，辦好人民滿意教育，打造“醫在酉陽”品牌，提升民生幸福指數，不斷滿足群眾對幸福美好生活的期待。
要聚焦培育“專精特新”，奮力開創近悅遠來營商環境新局面。打造“酉服務”品牌，運作好“酉訴即辦”平臺，深化“放管服”改革，構建親清政商關係，讓營商環境好起來；推動大眾創業、萬眾創新，用活用足助企紓困政策措施，著力培育一大批“專精特新”企業，讓市場主體多起來；完善縣鄉村三級聯動招商、區縣聯動招商機制，全力引進引領性強、成長性好、稅收貢獻大、附加值高的重大項目，讓招商引資實起來。
要聚焦基礎設施提級，奮力開創快進慢遊通道物流新局面。搶抓新一輪發展機遇，構建內暢外聯的交通體系、協同共用的物流體系、集約高效的水利體系，加快補齊基礎設施短板，夯實酉陽高品質發展的基礎平臺。
要聚焦打造生態範例，奮力開創秀美武陵烏江畫廊新局面。堅決貫徹“共抓大保護、不搞大開發”方針，探索生態優先、綠色發展新路子，全面築牢生態屏障，深入推進污染防治，著力發展綠色經濟，建設山清水秀美麗之地。
要聚焦文旅深度融合，奮力開創民族風情山地旅遊新局面。樹牢以文促旅、以旅彰文理念，圍繞“烏江畫廊、武陵風光、生態康養”三大主題，全力把品牌做響，把業態做新，把服務做優，把市場做大，打造全域旅遊升級版，推動旅遊從門票經濟向産業經濟迭代升級。
要聚焦特色優勢産業，奮力開創山地農業三産融合新局面。學好用好“兩山論”，走深走實“兩化路”，提質發展山地農業、加快發展特色加工業、突出發展商貿服務業，推動山地農業、特色加工業、商貿服務業融合發展，加快構建競爭力強、可持續的現代産業體系。
要聚焦科技提升行動，奮力開創改革創新活力迸發新局面。深入推動科技創新，構建以企業為主體、市場為導向、産學研相結合的技術創新體系；加快打造“數字酉陽”，發展智慧政務、智慧醫療、智慧社區，讓“數字”賦能美麗鄉村；紮實推進國企改革，推動國有企業戰略性重組和專業化整合，全面增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
要聚焦治理能力提升，奮力開創桃花源裏夜不閉戶新局面。開展“七大專項整治”，集中攻堅房地産等領域歷史遺留問題，堅決維護好群眾的切身利益；加強平安酉陽建設，鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果，防範化解各類風險；推進全面依法治縣，全面形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。
報告強調，推動酉陽各項事業發展，根本在於加強黨的領導，關鍵在於加強黨的建設。
要把牢“定盤星”，旗幟鮮明講政治，從政治和大局的高度審視、謀劃和推進酉陽各項工作，把講政治的要求體現到工作的各方面、全過程。
要錘鍊“金剛鑽”，內外兼修增本領，加強理論武裝，全力講好趙世炎故事、南腰界故事，教育引導廣大黨員幹部傳承紅色基因，賡續紅色血脈。
要鍛造“鐵肩膀”，牢記使命勇擔當，以幹部的辛苦指數換取酉陽的發展指數、群眾的幸福指數，切實營造“能者上、庸者下”的工作氛圍，鮮明表達“有為才有位、無為就無位、亂為就丟位”的用人導向。
要穩固“壓艙石”，夯實基礎強堡壘，發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，打造全面過硬的戰鬥隊伍。
要當好“護林員”，正風肅紀凈生態，堅決剷除以權謀私、消極腐敗滋生的土壤，引導黨員幹部永葆清正廉潔的政治本色。
要守護“傳家寶”，團結奮進聚合力，推動形成縣委“敢説人、能説人、要説人”、政府“敢幹事、能幹事、要幹事”、人大“敢質詢、能質詢、要質詢”、政協“敢商量、能商量、要商量”的工作格局，最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
祁美文在報告中最後強調，美好藍圖已經繪就，新的征程已經開啟。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨中央決策部署和市委工作要求，錨定“1234”戰略目標，全面實施“全域桃花源、滿滿幸福感”品牌理念，咬定青山不放鬆，腳踏實地加油幹，為全面開創生態美産業興百姓富社會主義現代化酉陽新未來而努力奮鬥！
中國共産黨酉陽土家族苗族自治縣第十四屆紀律檢查委員會工作報告、全縣黨費收繳使用管理情況報告以書面形式提請大會審查。
不是縣第十五次黨代會代表的現任市管領導、十五屆縣紀委委員候選人預備人選列席大會開幕式。（白樂）
