沒有全民健康，就沒有全面小康。回望五年奮鬥歷程，涪陵區衛生健康事業交出了一張張護佑群眾健康福祉的亮眼“成績單”：
全區每人平均預期壽命提高到81.5歲，孕産婦死亡率、嬰兒死亡率分別下降到12.54/10萬、5.36%，主要健康指標優於全國平均水準，位居全市前列。
居民健康素養水準提高到26.2%，優於國家5個百分點。
貧困人口大病專項救治病種增加到33個，分類救治貧困患者6萬人。
成功創建為國家衛生區、全國基層中醫藥工作先進區、國家慢性病綜合防控示範區。
……
這5年來，涪陵區堅持以人民為中心，把人民健康放在優先發展的戰略地位，持續深化醫藥衛生體制改革，優化整合醫療資源，逐步補齊醫療基礎設施短板，不斷完善醫療衛生服務體系，織牢人民群眾公共衛生防護網，一步步實現百姓的“健康夢”。
醫療衛生服務體系持續完善 人民群眾看病就醫更加方便
在位於涪陵新城區玉屏村的重慶大學附屬涪陵醫院新城區醫院項目一期工程建設現場，工人正在安裝機電設備。重慶大學附屬涪陵醫院新城區醫院項目佔地196畝，總建築面積30萬平方米，項目分四期建設。目前，一期工程已開工建設，建築面積6.1萬平方米，將建1棟門診樓、1棟住院樓及與門診、住院樓相連的1棟醫技樓，設床位500張。一期工程計劃于2023年6月建成。重慶大學附屬涪陵醫院新城區醫院項目建成後，將進一步完善新城區功能配套設施，為提升城市品質打下堅實基礎。
走進涪陵區人民醫院住院綜合大樓，這裡寬敞明亮，就醫秩序井然。先進的醫療設備、完善的配套設施、便捷的醫療服務，為患者提供了良好的醫療環境。
作為全區衛生重點項目，區人民醫院住院綜合大樓自2016年10月16日正式開工建設以來就備受廣大群眾的關注。歷經5年，2021年1月，該大樓建成並投用，設置病床500張，有住院病房、凈化手術室、中心供應室等，為廣大患者提供更優質、安全、高效的醫療服務。
“住院綜合大樓的建成並投入使用極大地改善了我院的醫療環境，極大地方便了患者就醫。”該院相關負責人介紹，在住院綜合大樓建成投用前，由於該院各方麵條件所限，建築陳舊，就醫環境差，醫療水準和服務能力不足，前來就醫的病人不多，社會效益不能很好地發揮。住院綜合大樓的投入使用使該院硬體和醫療技術水準都得到了明顯提升，為方便更多的居民前來就醫提供了良好的條件，為該院創建二甲醫院提供了必備的前提條件。
此外，涪陵區公共衛生服務中心、區婦幼保健院新院等一批衛生重點項目也已如期投用。全區三級醫院增至3家，數量居全市區縣第一位，建成甲級基層醫療衛生機構6個；每個行政村有1所村衛生室、有1名以上合格鄉村醫生。通過近5年建設和改造，全區衛生醫療基礎設施建設取得了突飛猛進的發展，極大地改善了人民群眾就醫條件，基本實現“大病不出區”目標。
醫藥衛生體制改革攻堅克難 醫改立柱架梁任務總體完成
在重慶大學附屬涪陵醫院，就醫的病人來來往往，醫護人員腳步匆忙，這所三級甲等醫院在全區公立醫院構架中具有舉足輕重位置。
為深化醫藥衛生體制改革，涪陵區以黨建引領紮實推進公立醫院改革，加強對公立醫院黨的建設，成立了醫院黨建工作指導委員會，在全市率先出臺了《重慶市涪陵區公立醫院黨的建設工作的實施細則》，並率先制定了“一章程兩規則一機制”制度，使公立醫院全面實現黨委領導下的院長負責制，對公立醫院主要職責、領導運作體制、組織保障等實施內容進行了進一步細化，使其更具指導性、操作性，充分體現了涪陵特色。
同時，在全區全部取消了藥品和耗材加成，結束了60多年“以藥補醫”歷史，個人衛生支出佔衛生總費用比重下降至26.3%，有效控制醫藥費用不合理增長，緩解“看病貴”問題。積極構建分級診療服務體系，健全多元化綜合監管體系，促進健康産業和社會辦醫規範發展，努力滿足群眾多樣化、差異化健康需求，人民群眾獲得更多健康實惠。
健康扶貧攻堅任務圓滿收官 因病致貧因病返貧有效破解
“你血糖有些偏高，平時要注意忌口，多鍛鍊身體。”“好的，醫生！謝謝你們專門到家裏來給我檢查。”這是龍橋街道麻磊村村衛生室鄉村醫生在對困難群眾杜明山進行隨訪時的對話。
這一幕，不僅是涪陵區提升基本公共衛生服務工作品質的一個縮影，更是全區紮實開展健康扶貧工作的一個真實寫照。
在做好健康扶貧工作中，涪陵區結合貧困患者實際，在全區所有定點醫療機構全面實行“先診療後付費”和“一站式結算”服務。貧困患者住院所有醫療救助費用實行醫院墊付制，出院只需支付自付的部分費用，由醫院向有關單位報銷，解決了貧困戶報銷繁瑣問題，減輕了費用墊付的困難。農村貧困患者在區內59家醫保定點醫療機構住院，全部實行“先診療後付費”和“一站式結算”，入院時不需繳納住院押金，有效緩解了困難群眾患病人員就醫墊資壓力和費用負擔。在各鄉鎮街道社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院開展貧困人口免費健康體檢，重點對轄區65歲以上貧困人口、因病致貧人口免費體檢，主要包括測量血糖、血壓、血常規、尿常規等項目，根據兒童、婦女、特殊疾病患者等不同體檢對象確定檢查項目，實現免費檢查全覆蓋。
5年來，貧困人口大病專項救治病種增加到33個，分類救治貧困患者6萬人，救助費用2億元，住院自付比例、特病門診自付比例均控制在國家和市上標準之內，有效破解了因病致貧、因病返貧問題，健康扶貧引向深入。
公共衛生整體實力不斷增強 疾病預防控制能力穩步提升
“現在有專門的醫生到府看病，無論白天黑夜，一個電話醫生就到了，真是太貼心啦！”近年來，涪陵區深入開展家庭醫生簽約服務，更好地為群眾提供基本醫療、基本公共衛生和健康指導服務，得到群眾一致好評。
據了解，涪陵區在鄉鎮衛生院（包括社區衛生服務中心）設立家庭醫生團隊409個，實現了村、社區家庭醫生團隊全覆蓋。切實做到簽約一人、履約一人、做實一人，不斷提高居民對簽約服務的獲得感和滿意度。
除此惠民舉措外，全區還不斷優化調整重大傳染病防控策略，認真實施職業病、地方病三年攻堅行動，每人平均基本公共衛生服務經費補助標準提高到74元/年，免費向城鄉居民提供基本公共衛生服務項目拓展到31大類；建成重慶市健康企業5家、數字化接種門診18個。衛生健康人才隊伍快速壯大，醫學科技創新體系加快構建，創建市級博士後科研工作站1個，成立人才導師工作室13個，建成了國家級住院醫師規範化培訓基地。
生育服務管理改革轉型升級，老年健康服務體系初步建立。改革完善計生服務管理，計生證件實現跨區縣通辦，全面兩孩政策積極效應持續顯現，二孩佔比達43.71%；實施母嬰安全和健康兒童行動計劃，促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展，重點公共場所建成標準化母嬰室25個；嚴格落實惠老政策，構建“醫中有養、養中有醫、醫養協作、居家醫養”四種模式，推動健康與養老融合發展，65歲以上老年人健康管理率達70.32%，養老機構醫療服務全覆蓋。
“健康涪陵”建設深入實施，城鄉居民健康素質穩步提升。圍繞疾病預防、健康促進兩大核心，著眼全方位干預健康影響因素、維護全生命週期健康、防控重大疾病，實施18個專項行動，關注健康、追求健康社會氛圍基本形成，居民健康素養水準提高到26.2%，優於國家5個百分點；深入細緻開展愛國衛生運動，勠力同心攻堅國家衛生區，紮實推進全國健康城市建設，國家衛生區創建工作記三等功。
新冠肺炎疫情防控成效顯著，人民生命安全得到有效保護。2020年歲末年初，一場新冠肺炎疫情突襲大江南北，涪陵區第一時間啟動了突發公共衛生事件應急預案，全力以赴抗擊新冠肺炎疫情，積極開展疫苗接種，堅持多條戰線協同作戰，65名醫務人員毅然奔赴援鄂援外前線，全區獲“全國三八紅旗集體”1個、“重慶市先進集體”2個、“重慶市先進個人”9人、18人被湖北省表彰為“新時代最美逆行者”。
歷史，總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續前行的力量。
相信在下一個5年，涪陵區將加速前行，醫療衛生水準必將邁向新高！（夏林 譚艷華）
