對於社區工作者而言，當好居民的貼心人，就是要在走街串巷中解決居民的所急、所需、所盼。隨著社會治理體系的不斷完善，吸引專業社會工作力量參與到基層社會治理中來顯得越來越重要。
今年以來，沙坪壩區全力夯實三級社會工作服務體系，探索培育本土社會組織，讓群眾個性服務需求與社會工作專業性供給實現了有效對接，不斷為社區“減負增能”。
提高專業化程度 讓熟悉的人管熟悉的事
今年8月，沙坪壩區下發了《關於印發<培育發展沙坪壩區社會組織專項行動實施方案（2021-2023年）>的通知》，指出：要加強社區社會組織培育力度，激發社會組織參與社區治理的活力，以滿足群眾需求為導向，以鼓助扶持為重點，以能力提升為基礎，以在沙坪壩區登記註冊併入駐沙坪壩區社會工作指導中心的本土社會組織為申報和實施主體，圍繞轄區群眾多元服務需求，開展社會工作服務項目，從而促進本士社會組織健康有序的發展。在這一背景下，石井坡街道“特鋼能人坊社會工作服務中心”（以下簡稱社工中心）應運而生。
社工中心是一個典型的“本土社會組織”，近年來其依託石井坡街道打造的特色社會治理品牌“特鋼能人坊”，動員發動“特鋼能人”，解決了社會工作許多條線化、碎片化的難題。
“正是有這樣的一個基礎，才推動我們將專業化、精細化、標準化的社會工作服務深入融合到基層社會治理體系中，進一步完善服務功能，統籌優質資源，更好地滿足居民多元化、個性化服務需求。”該社工中心負責人彭利娟告訴説，依託“特鋼能人坊”，社工中心不僅有平臺、有經驗、有團隊，近年來“特鋼能人坊”培育的新時代“能人”，也有效地激活了社會治理的內生動力。
彭利娟説，以社工中心正在推進的“石·井和居驛站”殘障人士保障項目為例，過去社區很多項目通過政府購買服務來推動，專業社工隨項目進入社區服務。而這些項目往往都有特定的週期，週期結束，項目自然停止。“這就導致社區開展的項目不穩定，社工也隨著項目離開，很難形成長效。”
而現在，通過推進“石·井和居驛站”這樣的本土社工項目，專業社工可以根據殘障人士的不同需求提供長期穩定的服務。彭利娟表示，目前“石·井和居驛站”配備了1名專職社工，2名全國初級社會工作師，6名社區工作者，以及37名群眾基礎牢固的“能人”。“專業的社會工作者能結合實際情況，確定重點服務對象和服務內容，同時探索拓展多領域社工服務。而‘能人’作為補充，有效延伸基層服務臂膀，鞏固和強化服務項目的成效。”
此外，彭利娟還特別指出了本土社會組織的另一個優勢，就是能把將社區黨建聯席制度結合起來，進一步推動資源的轉化落地。
為社區“減負增能” 提升社區服務能力
“上面千條線、下面一根針”。這是對社區工作的一種描述，體現的正是社區各種事項的精細化分工。但社區工作者往往就那麼幾個，“個個都像是‘哪吒’什麼都在抓。”彭利娟説。
在負責社工中心之前，彭利娟是一位有著18年社區工作經驗的社區書記。在她的印象中，社區工作者往往身兼數職，有時候分身乏術，很多事做起來事倍功半。
如何讓社區工作者從中“解放”出來？彭利娟給出的答案是發揮本土社會組織的作用。
“在其位謀其事，專業的人做專業的事，行政的歸行政，服務的歸服務。”彭利娟説道，就社區服務而言，社工中心的運作基礎來源於“特鋼能人坊”，其本身就是一個“服務型”組織，裏面的“能人”通過自己的一技之長服務轄區群眾。而以他們為基礎誕生的“本土社會組織”，本身就能統攬承接社區的很多服務事項，並且比社區工作人員“抽時間”開展，效果更好。
“只有在身份和工作範圍上均劃清界限，才能提高基層的工作效率。”彭利娟説，社區工作需要精細化，社區服務也要精準化，讓專業的本土社會組織參與，不僅能夠增強社區的活力，帶動更多社區居民以“主人翁”意識主動參與社會治理工作，還能讓一批有能力、有想法的專業“能人”為社區提供更多創新服務，滿足居民多元化需求，從而為社區“減負增能”，提升社區服務的能力和水準。
此外，彭利娟還表示，本土社會組織的建立也需要有規章制度和一系列的監管措施，落實‘誰主管、誰負責’的原則，明確職責，一方面要防止“建而不用”“渾水摸魚”，另一方面要用完整的社工體系幫助孵化更多地本土社會組織。（張浩）
