重慶市南岸區廣黔路附近有很多老舊居民區，當地屬於城鄉結合部，人員複雜。管轄這一片區的社區民警叫趙軍，一個有著10多年社區工作經驗的老社區民警。參加工作的近4000個日日夜夜，他用平凡的忙碌和守候，不斷提升轄區群眾的安全感，踐行著一位人民警察的不凡誓言。
“化骨綿掌”解決各種案件
作為一名老社區民警，趙軍工作十多年來一直保持一個工作習慣：人在社區。他的搭檔唐斯詩透露：“趙軍不僅僅是週一到週五在社區，有時候週末他也會跑到社區，去跟當地居民聊天。”
為什麼連週末都要到社區工作，難道可以掙加班工資？趙軍笑著解釋了原因：“哈哈，哪有什麼加班工資？這是本職工作而已。轄區出了任何事情我都要負責，每天去轉轉我心裏也安心。我週末去社區一般都是便裝，以便更好的和居民們交流，和他們暢所欲言。”
這種時常見面的交流，讓趙軍對轄區的“風吹草動”都非常了解，以至於有些案子還沒報案就破了。唐斯詩説：“今年夏天的時候，我們在和居民聊天的時候了解到，廣黔路19號的一棟居民樓出現了高空拋物的事件，老有人扔酒瓶下樓。按照民法典和刑法修正案規定，‘高空拋物’可能引發刑事附帶民事責任，並且牽連整棟樓的人員，所以在還沒人報警的情況下，趙軍馬上進行了處理。”
因為這棟樓是老舊社區，大修基金非常有限，沒錢安裝對著樓上的專用攝像頭，要想杜絕高空拋物只有挨家挨戶做工作，為此趙軍使出了“化骨綿掌”，潛移默化中解決了問題：“當時我對酒杯可能涉及的住戶進行了拜訪，從談話中得知一名住戶有嫌疑、但沒證據。這種事情關鍵不是抓人，而是解決問題，於是我專門找到嫌疑人的家人及周邊鄰居聊天，聊天仲介紹了重慶著名的‘天降叉棍’案。在得知‘天降叉棍’找不到責任人，48家住戶連帶賠償20.7萬後，這些居民自己就行動了起來，通過私下的勸説和溝通，扔酒瓶的事情再也沒有發生了。”
當然，更被當地居民津津樂道的是趙軍主動破獲的一起“盜竊案”，據居民劉女士回憶：“今年8月，附近一棟正在拆遷居民樓裏一家很少回老房子住的住戶，回家發現家門被砸，板凳、桌椅和瓶瓶罐罐被人搬走。趙警官聽説後主動過問，迅速幫忙找回了失物。”
聊起這個“盜竊案”，趙軍也説印象深刻：“這個案子確實很有趣，當時那棟居民樓拆遷，很多居民簽了同意書後，就把貴重東西搬走後，很多不值錢的東西就不要了。結果這些東西引起了拾荒匠的興趣，他們甚至直接在沒人的樓棟裏砸門撿破爛。沒想到這次搞錯了，把一家還沒搬走的人門砸了……因為平時我就知道有一群人在撿破爛，還留下了拾荒匠領頭人的電話，我就直接去找了他，他馬上在群裏一問，沒多久就把東西全部找回來了，他們主動把東西搬了回去，還賠償了門鎖等損失，居民對處理結果很滿意。”
將居民切身感受的不安因素，于無形之間統統化解，是社區民警趙軍的追求，也是他社區工作的指南，他是這樣説的，也是這樣做的。
巧妙化解管理難題
在社區民警的工作當中，如何服務和管理好精神障礙患者，特別是暴力精神障礙患者以其家庭一直是每個社區民警必須要面對的一道難題。趙軍所在的廣黔路居民區就有幾位間歇性精神障礙的患者，平時與常人無異，一旦發作就四處罵人打人，讓左鄰右舍苦不堪言。
經過趙軍的一番努力，幾位患者和其家人都和這個社區民警建立了良好的溝通交流，讓服務管理工作更有成效。説起這些，趙軍特別提了一個名字：方明（化名）。趙軍説：“方明因為年輕時吸毒過量，導致出現了毒癮性精神障礙。病情發作最誇張的一次，他拿著菜刀要砍人，幸虧我們及時出警將他制服！事後我們想把他送到醫院治療，可是因為他還有毒癮，所以醫院拒收，讓我們先治好他的毒癮才行，可他本人拒絕去戒毒所。”
如何解決問題？在一次和方明家人聊天時，趙軍得知方明年輕時練過健美，恰好趙軍在小學時練過舉重，他深知體育鍛鍊對人生活習慣改善有巨大幫助，於是就買了杠鈴和健身雜誌，通過方明家人進行轉交，希望能讓方明重新振作。
在日常工作中，趙軍一有空就去找方明聊健身的話題，甚至一起舉杠鈴鍛鍊。就這麼一來二去，方明逐漸重新燃起了健身的興趣，精神也有了寄託。
在贏得了方明的信任，成為他為數不多的好友後，趙軍向方明提出了準備已久的建議：“你也老大不小的了，難道還準備這麼渾渾噩噩過一輩子？以後你父母去世以後，你怎麼辦？應該重新振作起來了！”
這一次方明不再抵觸，在今年主動參加了幾個月自願戒毒，隨後通過精神障礙疾病的治療，他的情況完全得到了控制，目前不僅能和親戚朋友交流，還學會了照顧生病的父親。
有了方明的成功案例，趙軍在管理精神障礙患者上有了更多的心得，於是又成功幫助了一位因感情挫折導致精神障礙的女患者楊敏（化名），讓她重新做回了正常人。
趙軍連連成功，難道有什麼秘訣？他坦言沒有秘訣可走：“能夠幫助這些精神障礙患者重新走上正軌，都是拿時間泡出來的。我發現他們之所以病一直不好，是因為得病以後大家就敬而遠之，導致找不到朋友，孤獨的情況下更容易發病。相反通過做好患者家屬和鄰居的溝通，平時多去關心他們，讓他們能夠參與到文體休閒活動中來，加上藥物的治療，很多人的病就逐漸得到控制了。”
看似簡單的工作心得，卻沁滿了作為社區民警的趙軍對人民群眾的真情實感。如果沒有對群眾如親人般的摯愛，拿時間泡的舉動便根本不可能成為現實。
“話聊式”普法效果不錯
鮮為人知的是，趙軍雖畢業于西南政法大學、還考上了律師證。過去的學習經歷給他的社區管理工作帶來了極大的便利，他利用自身優勢，不斷強化普法工作的力度。“在下社區的過程中，我注重開展有關民法典的相關法律知識的普及。我所在的轄區，以老人、小孩和社會閒雜人等居多，開法律講座沒人聽，所以我把普法工作運用到了日常聊天當中。”
當地居民梁女士對趙軍的“話聊式”普法印象深刻：“趙警官跟我們閒聊時，講了民法典當中有關婚姻、家庭、財産分配等問題，讓我們獲益匪淺。不少居民涉及房屋拆遷後財産分割的問題時，都主動打電話找趙警官諮詢。”
居民懂法，便會自然而然地守法。趙軍“話聊式”的普法，讓“法治“的樹苗逐漸在居民心中生了根，這讓他的社區管理工作“輕鬆”了許多。
今年9月他接到了一個報警，居民張女士（化名）説她妹妹過來玩，手機忘在屋外院子裏的凳子上，等她回想起這件事，發現手機已經不翼而飛。
在調查這個案件的時候，趙軍遇到了一個問題：雖然通過現場監控，他很快發現了拿走手機的人，並找到這名群眾拿回了手機。但是張女士的妹妹拿回手機後，要求以盜竊罪嚴懲撿走手機的人。
沒想到趙軍還沒做出解釋，張女士就主動給妹妹普法了：“這個事情別鬧了，之前趙警官聊天的時候跟我們説過，我門口的院子是公共區域，不能在這裡放貴重物品。你人走了，手機放在凳子上，就屬於無主物，撿走無主物屬於不當得利，主動返還之後就不能繼續追責了。”
這件事也讓趙軍意識到了和居民聊天效果好，因此他現在已經把“話聊式”普法延伸到了“話聊式”反電詐（反電信網路詐騙）：“過去我們反電詐，都是通過案例發宣傳資料，往往資訊比較滯後，有點道高一尺魔高一丈的感覺，總是跑不贏騙子。現在我只要聽説什麼新的電詐手段，即使還沒在我的轄區出現，我也會第一時間通過和居民聊天進行宣傳，自然反詐效果就好了。最近我就在宣傳冒充電商客服，以錯誤註冊商戶，可能影響銀行徵信為名，要求受害者配合登出商戶的新詐騙手法。”
“一室兩隊”如虎添翼
近年來，公安部持續瞄準基層公安工作的痛點難點，推動警力下沉，讓基層民警有更多的時間走進群眾中間、傾聽百姓心聲。南岸區公安分局積極響應落實公安部改革舉措，在趙軍所在的派出所試點“一室兩隊”新型警務模式改革。説起這項改革，趙軍感覺渾身充滿了工作的激情與力量： “在過去，因為基層派出所人手有限，我們做的工作可以稱為‘大雜燴’模式。除了要做好社區民警的本質工作外，還有臨時任務（比如安保任務）和每週一天的值班備勤。其中，值班備勤不是簡單的接報警電話和現場報警，而是從上午9點到下午5點，這段時間接到的任何警情都要負責跟進，包括做筆錄、初步調查和立案等。我們派出所有10個警務區，如果發生在我的轄區，案子查起來就比較得心應手，可如果案子發生在其他同事的社區，我查起來就比較費勁了。”
實施了全新的“一室兩隊”模式之後，趙軍坦言工作效率大大提高：“現在我們的工作地點轉變到了社區，每週我至少是5天在社區工作。輪到回所裏值班備勤的時候，也是在社區工作到下午5點之後，才回所裏值班。值班期間接的警，由綜合指揮室統一調度，需要社區民警處理的小案，不再是值班民警跟進，而是分派給當地警務區的社區民警繼續跟進。處理自己轄區發生的案子，效率自然就高了！”
為了證明所言非虛，趙軍還特別舉了一個例子：“今年8月，我接到綜合指揮室指令，我負責的轄區發生了摩托車被盜案。丟車地點屬於老舊社區，視頻線索非常有限，我只能挨家挨戶進行摸排。在過去這種摸排效率都比較低，可能十天半個月都找不到有效線索。可今年我經常在社區執勤，和當地居民都‘混熟’了，摸排時可以根據居民的習慣和個性有針對性問話，所以很快就問出了關鍵線索，找到了犯罪嫌疑人，還通過順藤摸瓜，抓到了他的同夥。於是我很快追回了贓物，同時也將相關人進行了處理。”
有更多的時間沉在社區，“一室兩隊”的模式讓趙軍更加如虎添翼。通過趙軍的一系列的努力，他所管轄的社區今年曾連續三個月只有1起報警，他也贏得了居民的信任，“有問題找趙警官”已經成為了當地居民遇到問題後的第一反應，以至於他的電話成為了熱線。
不過對此趙軍毫不介意：“現在天天在社區泡著，能給居民們排憂解難，將很多問題消滅于萌芽階段，避免問題、糾紛上升為民事、刑事案件，其實也是給我自己減輕工作壓力。”
防範于未然，其實是社區工作的最高境界，這也是趙軍和轄區居民的默契。（龔軒）
